中新社海口2月17日電 題：為何說中非情深、農系未來？

　　——專訪中國農業科學院國際合作局局長、博士生導師金軻

　　中新社記者 王曉斌

　　中國與非洲，一個是世界上最大的發展中國家，一個是發展中國家最集中的大陸，自20世紀50年代以來，中非農業合作持續不斷加深，取得豐碩成果。此前，中國農業農村部發布《中國農業農村部落實<中國助力非洲農業現代化計劃>務實合作舉措(2024-2026)》，中國農業科學院與非洲科學院共同發起中非農業科技創新聯盟倡議，同非方探索中非農業合作新路徑，助力非洲實現非洲聯盟《2063年議程》《非洲農業綜合發展計劃》關于發展現代農業的有關目標。

　　中非農業合作有怎樣的淵源？取得了哪些重要成果？未來前景如何？中國農業科學院國際合作局局長、博士生導師金軻近日接受中新社“東西問”專訪，予以解讀。

　　現將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：中非農業合作有何淵源？取得了哪些重要成果？

　　金軻：中非農業合作可追溯到20世紀50年代。新中國成立初期，中國以建設示范農場、派出農業技術組等方式，主要是面向生產領域，開展對非援助。2000年中非合作論壇成立后，中非農業合作更加注重系統性和可持續性：啟動建設援非農業技術示范中心，派駐高級別農業技術專家組，開展人力資源開發(培訓)，加強聯合國糧食及農業組織(FAO)南南合作等。

　　中國國家主席習近平提出共建“一帶一路”倡議和構建人類命運共同體后，中非農業合作邁入快速發展的新階段。中方不斷加大對非農業援助與貿易投資力度，提出共建中非命運共同體，推動實現合作共贏。一是加強合作機制建設，成立中非農業合作論壇；建立中非農業科研機構10+10合作機制；推動成立中非農業科技創新聯盟，提升中非農業合作的組織化程度。二是強化農業科技交流合作，突出科技合作的先導地位，實施“一帶一路”科技創新行動計劃；建設中非聯合實驗室和伙伴研究所；設立中非現代農業技術交流示范和培訓聯合中心；啟動“一帶一路”科技減貧專項合作計劃，增強中非農業合作“科技”含量。三是加強能力建設，持續派駐高級別農業技術專家組；舉辦援外農業技術培訓班；實施“國際杰青計劃”；大力招收非洲留學生，為非洲培養農業科技人才，強化非洲農業自主發展能力。

　　作為中國對非農業合作的重要力量，中國農業科學院已與非洲23個國家和9個國際組織建立了合作關系，合作成果豐碩。

　　中新社記者：非洲資源豐富，為何整體上長期面臨糧食緊缺問題？

　　金軻：我認為主要有三點原因。一是缺乏良種、良法、良機。非洲主要農作物單產都遠低于世界平均水平，主要原因是缺乏優質種子。據粗略測算，僅將非洲種子更新換代，就能帶來20%至50%甚至更高的增產潛力。如果同時升級配套栽培技術和適用農機裝備，非洲農業生產力和生產率都將大幅提升。二是農業基礎設施薄弱，農業生產投入不足。非洲國家缺乏灌溉、道路、儲藏等基礎設施，且無法生產或難以負擔足夠的化肥、農藥等農業投入品，基本處于“靠天吃飯”的狀態，土地的生產力無法充分發揮，產前和產后損失較為嚴重。三是氣候變化給農業生產帶來嚴峻挑戰。北非部分國家長期面臨干旱、荒漠化等問題；撒哈拉以南非洲水土光熱資源豐富，較適宜農作物生長，但氣候變化導致極端天氣災害頻發，給非洲原本脆弱的農業生產帶來新的挑戰。

　　上述三個方面的問題，都可通過加強中非農業科技合作來為非洲提供助力。通過將中方優質的種子及育種技術向非洲輸出，可幫助非洲實現種業現代化。如中國農業科學院與比爾及梅琳達·蓋茨基金會(簡稱“蓋茨基金會”)合作，向9個非洲國家發放綠色超級稻材料，比當地品種增產20%以上，超3萬戶農民從中受益。

　　將中國先進的旱作節水、保護性耕作、病蟲害防控、氣候智慧型農業等技術轉移到非洲，可幫助非洲挽回糧食產量損失。中國農業科學院通過中國—FAO南南合作項目，共同推動非洲草地貪夜蛾可持續防控；幫助盧旺達建立地下害蟲綜合防控體系，挽回了當地馬鈴薯作物產量損失；為埃及研發H5禽流感專供疫苗，有效控制了埃及禽流感疫情；與埃及共建“農業綠色發展聯合實驗室”，通過聯合研究，提高埃及農業綠色發展技術水平。

　　中新社記者：中非資源稟賦各有不同，中非農業合作為何能取得顯著成效？

　　金軻：非洲在創新方面進步空間巨大，對農業技術的需求尤為迫切。中國的技術和經驗對非洲解決糧食安全和貧困問題具有非常重要的借鑒意義。中國和非洲都是以小農戶經營模式為基礎，中國在傳統農業發展到現代農業的過程中所積累的經驗和技術，特別是針對不同生產場景的農業技術解決方案，更適合在非洲國家應用。

　　此外，中國注重統籌多方資源開展對非合作，除利用政府資金外，還與FAO、國際農業研究磋商組織(CGIAR)、蓋茨基金會等國際組織和非政府組織共同對非洲開展南南及三方合作，幫助非洲提升農業科技發展水平。

　　中新社記者：中非農業合作與其他農業先進國家和非洲之間的農業合作有何不同？

　　金軻：中國秉持“真、實、親、誠”對非合作理念，中國對非合作不附加任何政治條件、不干涉內政、不提強人所難的要求，幫助非洲國家大力發展經濟，實現共同發展。

　　中國與非洲農業合作既重視“授人以魚”，又重視“授人以漁”，不僅援助非洲大量糧食物資，同時通過農業科技人才培養與技術培訓，注重提升非洲當地的農業科技研發和應用能力，促進非洲農業自主發展。以中國農業科學院為例，作為“中非現代農業技術交流示范和培訓聯合中心”掛靠單位，中國農業科學院累計培養非洲國家的留學生276名，是農業領域培養非洲留學生最多的機構之一。接收21名非洲訪問學者，累計為非洲培訓學員2600余人。未來，中國農業科學院還將在位于三亞的中國農業科學院國家南繁研究院建設國際教育學院，重點招收非洲留學生開展種業科技創新，五年內使留學生數量再翻一番。

　　中新社記者：當前世界形勢復雜多變、局部地區動蕩不安，進一步加劇了全球糧食安全風險，中非農業合作可以帶來哪些穩定預期？

　　金軻：根據FAO等機構發布的《2023年世界糧食安全和營養狀況》報告，2022年全世界有7.83億人面臨饑餓，非洲大陸依舊首當其沖，每五個人中就有一人食不果腹，饑餓人口比例是全球平均的兩倍多。可以說實現全球零饑餓目標，最大的挑戰仍在非洲。

　　當前，非洲自身糧食生產不足，嚴重依賴進口，國際局勢特別是地區沖突，為世界糧食生產和運輸帶來挑戰，加劇了非洲糧食不安全的境況。中非農業合作，致力于從根本上提升非洲糧食自給率，減少對世界糧食市場的依賴，同時可輸出有比較優勢的農產品，對于穩定非洲以及世界糧食安全起到非常重要的作用。

　　中新社記者：如何看待中非農業合作未來前景？

　　金軻：中非農業合作前景廣闊。通過農業科技領域深度合作，一方面可提高非洲糧食作物的產量，維護非洲和世界糧食安全。廣袤的非洲大陸，生物多樣性資源豐富，是水稻、高粱、白色玉米、芝麻、可可、扁豆、南瓜、油棕等作物的重要起源地，中非在上述作物領域的科技創新合作，有助于提升雙方作物育種和應用水平，為世界糧食安全與可持續發展作出積極貢獻。

　　另一方面，中非農業合作可提高非洲特色農產品的產量和品質，促進中非農產品貿易，提升非洲出口創匯能力，助力非洲減貧增收。如中非芝麻合作潛力巨大，中國進口芝麻的70%以上來自非洲。相比中國，非洲芝麻產量還有3到4倍的提升空間，加強芝麻領域合作有助于實現互利共贏。

　　此外，非洲擁有世界上60%的未開墾耕地，為中國農業科技“走出去”提供巨大的應用空間，也為保障世界糧食安全提供了重要潛力。(完)

　　專家簡介：

　　金軻，博士，研究員，博士生導師。現任中國農業科學院國際合作局局長，中國農業農村部飼草高效生產模式創新重點實驗室主任，國家林草局、中國農科院“草地土壤健康評價與功能提升研究創新團隊”和中國農科院“農業科技走出去協同創新與集成示范”專項首席科學家。被中國科學技術部、農業農村部聘為“十三五”農業農村科技創新規劃國際合作專題組組長、“十三五”農業科技國際合作規劃專家組組長。2020、2021、2022年被邀請作為Glinka World Soil Prize(土壤領域最高獎)和World Soil Day Award評獎委員會委員。曾獲比利時De Boodt獎、聯合國糧農組織突出貢獻土壤科學家獎(Outstanding Contribution Scientists in Soil Conservation)。