國家稅務總局2008年度

　　預算執行情況和其他財政收支情況審計結果

　　根據《中華人民共和國審計法》的規定，2009年1月至3月，審計署對國家稅務總局(以下簡稱稅務總局)2008年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計，并抽審了5個所屬單位。

　　一、基本情況

　　稅務總局為中央財政一級預算單位，部門預算由局本級和43個二級預算單位的預算組成。

　　審計結果表明，稅務總局2008年度預算收支基本符合國家有關預算和財經法規的規定，會計處理基本符合會計法、相關會計準則和會計制度的規定，能夠認真做好本部門預算編報的組織工作，進一步加強了預算和財務管理工作，制定和下發了有關國庫集中支付、系統固定資產配置處置等方面的規章制度，積極推進部門預算改革和國庫集中支付制度改革，認真整改以前年度審計發現的問題。但審計也發現了一些需要加以糾正和改進的問題。

　　二、審計發現的主要問題

　　(一)自行調整預算6151.60萬元。

　　2005年，稅務總局自行調整信息化建設專項預算4500萬元，用于揚州稅務學院數字化校園建設；2007至2008年，自行調整金稅運行費預算1651.60萬元，用于金稅三期的前期費。

　　(二)擴大項目經費使用范圍支出474.08萬元。

　　2008年，稅務總局在項目經費中列支餐費、交通費、臨時工工資等費用70萬元；所屬機關服務局擴大公用經費開支范圍用于人員經費支出404.08萬元。

　　(三)圖書宣傳推廣費收入126.04萬元未納入財務統一管理。

　　2006年以來，稅務總局把取得的圖書宣傳推廣費126.04萬元，直接用于發放職工補助和集體活動開支，未納入財務統一核算管理，截至2008年末還結余5.05萬元。

　　(四)所屬機關服務局未經批準出租房產，2008年取得的739.40萬元收入，未實行“收支兩條線”管理。

　　三、審計處理情況及建議

　　對上述問題，審計署已按照國家法律、法規的規定，及時出具了審計報告，下達了審計決定書。對自行調整預算的問題，要求補辦審批手續；對擴大項目經費使用范圍支出的問題，要求按照國家有關規定進行糾正和整改；對圖書宣傳推廣費收入未納入財務統一管理的問題，要求納入財務統一核算；對所屬機關服務局未經批準出租房產、收入未實行“收支兩條線”管理的問題，要求補辦審批手續，并將房租收入上繳國庫。

　　針對審計發現的問題，審計署建議：稅務總局應進一步完善項目庫管理，提高財政資金使用效益；加強對各司局和所屬單位的監督管理，進一步規范財政財務收支行為，保證資金使用的合法性和安全性。

　　四、審計發現問題的整改情況

　　稅務總局在審計前開展了自查，并糾正了自查發現的問題。對這次審計發現的問題，稅務總局高度重視，多次召開專題會議，研究整改有關問題，并組成核查小組進一步核查落實。對圖書宣傳推廣費未納入財務統一核算的問題，已將剩余的5.05萬元圖書宣傳推廣費上繳辦公廳財務處統一管理；其他問題，正在整改中。

　　此外，對審計發現的少數管理不規范等問題，審計署另行出具了審計建議函，稅務總局已進行了整改。