國家人口和計劃生育委員會2008年度

　　預算執行情況和其他財政收支情況審計結果

　　根據《中華人民共和國審計法》的規定，2009年1月至3月，審計署對國家人口和計劃生育委員會(以下簡稱人口計生委)2008年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計，并抽審了4個所屬單位。

　　一、基本情況

　　人口計生委為中央財政一級預算單位，部門預算由委本級和15個二級預算單位及項目執行單位的預算組成。

　　審計結果表明，人口計生委2008年度預算收支基本符合國家有關預算和財經法規的規定，會計處理基本符合會計法、相關會計準則和會計制度的規定，能夠認真做好本部門預算編報的組織工作，進一步加強了預算和財務管理工作，建立健全了有關制度，認真整改以前年度審計發現的問題。但審計也發現了一些需要加以糾正和改進的問題。

　　二、審計發現的主要問題

　　(一)挪用專項資金495.89萬元和項目結余資金2665萬元。

　　2008年，人口計生委挪用專項資金495.89萬元，用于中國生殖健康產業協會維修費等支出。

　　2006年12月，人口計生委挪用項目結余資金2665萬元，用于支付該委原國際交流中心綜合樓建設項目法院判決賠償款。

　　(二)所屬藥具發展中心未執行政府采購規定3959.39萬元。

　　2005至2008年，藥具發展中心未按規定采取公開招標方式，使用財政資金采購新型避孕藥具3959.39萬元。

　　此外，審計還發現人口計生委本級和所屬個別預算單位違規發放津補貼問題。

　　三、審計處理情況及建議

　　對上述問題，審計署已按照國家法律、法規的規定，及時出具了審計報告，下達了審計決定書。對挪用專項資金和項目結余資金的問題，要求追回資金并歸還原渠道；對藥具發展中心未執行政府采購規定的問題，要求人口計生委責成該中心規范政府采購行為；對人口計生委本級和所屬個別預算單位違規發放津補貼問題，要求嚴格按照國家有關規定糾正。

　　針對審計發現的問題，審計署建議：人口計生委應認真執行預算管理制度，加強財政撥款結余資金管理；規范避孕藥具采購工作，強化對采購預算編制和采購過程的監督管理；加強津貼補貼管理，嚴格執行津貼補貼發放的相關政策。

　　四、審計發現問題的整改情況

　　人口計生委在審計前開展了自查，并糾正了自查發現的問題。對這次審計發現的問題，人口計生委高度重視，認真糾正和整改。對挪用專項資金的問題，已經糾正；對藥具發展中心未執行政府采購規定的問題，已責成該中心嚴格執行政府采購規定；對違規發放職工津貼補貼的問題，已進行了清理。

　　此外，對審計發現的少數管理不規范等問題，審計署另行出具了審計建議函，人口計生委已進行了整改。