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            東西問|宋周鶯:新疆絲綢之路經濟帶核心區建設成效幾何?

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            東西問|宋周鶯:新疆絲綢之路經濟帶核心區建設成效幾何?

            2025年09月18日 15:30 來源:中國新聞網
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              中新社烏魯木齊9月18日電 題:新疆絲綢之路經濟帶核心區建設成效幾何?

              ——專訪中國科學院地理科學與資源研究所研究員宋周鶯

              作者 史玉江

              共建“一帶一路”倡議提出以來,新疆充分發揮區位優勢,推進絲綢之路經濟帶核心區建設。如何準確認識新疆開展絲綢之路經濟帶核心區建設取得的制度性、理論性成果,汲取新疆參與共建“一帶一路”的成果和經驗?在新疆維吾爾自治區成立70周年之際,中新社“東西問”就此專訪中國科學院地理科學與資源研究所研究員宋周鶯。

              現將訪談實錄摘要如下:

              中新社記者:在共建“一帶一路”倡議中,新疆扮演何種角色?

              宋周鶯:作為絲綢之路經濟帶核心區,新疆在推動共建“一帶一路”倡議中發揮著不可替代的門戶、樞紐和平臺等多重功能,是中國深化向西開放、連接亞歐的關鍵樞紐。

              新疆是互聯互通的重要樞紐。新疆與8國接壤,有國務院批準的20個對外開放口岸,多條國際運輸大通道貫穿全境,包括中巴經濟走廊、中國—中亞—西亞經濟走廊、新亞歐大陸橋經濟走廊等主干通道。近年來,隨著鐵路、公路、管道、通信等基礎設施體系的持續完善,新疆逐步構建與中亞、南亞、西亞乃至歐洲的立體交通網絡,提升與共建國家間的跨境物流效率。

              新疆是經貿合作的重要平臺。依托中國—亞歐博覽會、中國(新疆)自由貿易試驗區等多層次開放平臺,新疆不斷深化與中亞、西亞、南亞等地區在能源資源、現代農業、裝備制造、數字經濟等領域的務實合作。口岸通關便利化水平持續提升,市場準入不斷放寬,貿易和投資自由化便利化改革穩步推進,正在形成面向中亞、輻射歐亞的區域性國際商貿中心和產業合作高地。

              新疆是人文交流的重要窗口。融合多種文化的新疆,歷史底蘊深厚,民族風情濃郁,文化遺產豐富。隨著如中國—中亞人文交流活動、中國新疆國際民族舞蹈節及跨境游推廣等項目的舉辦,新疆與周邊國家不斷拓展在旅游、教育、醫療、科技等領域的合作,逐漸成為深化與周邊國家“心相通”的重要平臺。

            2025年7月20日,新疆烏魯木齊市,第七屆中國新疆國際民族舞蹈節在新疆人民會堂開幕。圖為舞蹈詩劇《在遠方 在這里》。 中新社記者 劉新 攝

              中新社記者:新疆何以成為開放前沿和對外開放的廣闊舞臺?

              宋周鶯:作為中國向西開放的重要窗口,新疆在共建“一帶一路”倡議下,以共商共建共享為原則,不斷拓展對外開放廣度和深度,在政策引領、區位優勢、平臺支撐、內外聯動等多重因素作用下,從傳統“邊陲”轉變為對外開放前沿,彰顯了新時代新疆在國家發展格局中的功能重塑。

              多年來,新疆借助與多國毗鄰、口岸眾多的區位優勢,加快構建對外開放大通道。連霍高速、G218線等干線貫通,“雙西公路”全線通車,中吉烏鐵路取得實質進展,烏魯木齊天山國際機場擴建啟用,跨境光纜與能源管道持續延伸,形成橫跨亞歐的陸海天網“立體化”互聯互通網絡。這些重大工程極大壓縮時空距離,強化新疆作為亞歐大陸交通樞紐和商貿物流中心的地位。

              經過多年的核心區建設,新疆以“一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶”為核心的整體布局正加速形成。同時,新疆與周邊國家的經貿往來日益密切,貿易規模穩步擴大,貿易結構不斷優化。2024年,新疆貨物進出口總額達611.65億美元,機電產品、機械設備和車輛零部件等技術密集型產品比重逐步提升。從空間看,新疆逐漸形成“以烏魯木齊為核心,伊犁、喀什為兩翼,天山北坡為高地”的對外貿易格局,烏魯木齊市和伊犁州對外貿易規模迅速擴大,而喀什地區的貿易增速最快。

            2023年11月8日,哈薩克斯坦客商在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心選購中國產雪地輪胎。中新社記者 劉新 攝

              中新社記者:從邊境到中心,新疆在與中亞交往中扮演何種新角色?

              宋周鶯:新疆雖地處中國西部邊境,但位于亞歐大陸腹地,其首府烏魯木齊地處亞歐大陸的地理中心。隨著地緣政治格局演變及共建“一帶一路”倡議的推進,新疆實現從邊境地區向區域合作中心的重大轉變,成為中國—中亞交往的樞紐平臺、經貿引擎、人文紐帶和戰略支點。

              新疆已成為中國—中亞互聯互通的“黃金通道”和綜合樞紐。阿拉山口、霍爾果斯口岸作為中歐(中亞)班列西通道的關鍵節點,過境班列數量占全國一半以上;公路、鐵路、航空、管網、通信網絡交織成網,形成與中亞的跨境多式聯運體系;依托自貿試驗區建設,推動與中亞在規則標準對接、跨境數據流動、金融創新等領域先行先試,提升中國—中亞跨境合作便利化水平。

              新疆已成為中國—中亞經貿合作的區域中心。貿易商品從傳統日用消費品向機電產品、新能源設備、高新技術產品擴展;跨境電商、海外倉、保稅進口等新業態蓬勃發展,促使越來越多中國企業以新疆為基地赴中亞投資興業。

              作為中國—中亞天然氣管道的關鍵樞紐,新疆還是中國—中亞能源與生態合作的重要支點。在保障區域能源供需安全與穩定的基礎上,在風電、光伏等綠色能源領域與中亞加強合作,推進綠色低碳轉型,構建更加緊密的中國—中亞命運共同體。

            新疆的風力發電裝置。史玉江 攝

              中新社記者:中歐(中亞)班列何以跑出“加速度”?

              宋周鶯:中歐(中亞)班列作為共建“一帶一路”的標志性項目,開行以來持續保持高增長,截至2025年6月已累計開行突破11萬列。與此同時,新疆通過強化基礎設施、提升通關效率、拓展服務功能、深化國際合作等舉措,助力班列跑出“加速度”。

              阿拉山口、霍爾果斯兩大鐵路口岸持續實施擴能改造工程,大幅提升班列接發能力和換裝效率;集集結、分撥、倉儲于一體的烏魯木齊國際陸港區,實現了高效集約的運輸組織模式。

              通過創新口岸監管模式,新疆已實現海關、鐵路、企業之間數據協同共享和自動化通關;通過實施“7×24小時”預約通關、無紙化申報、統一單證標準等便利化措施,大幅壓縮班列在口岸停留時間。

            霍爾果斯鐵路口岸大幅提升班列接發能力和換裝效率。 楊利業 攝

              新疆與哈薩克斯坦等中亞國家建立健全口岸合作機制,推動檢驗檢疫互認、電子證書聯網、標準規范對接,提升跨境運輸透明度和可預期性。同時,加強與國內中東部省份的協同聯動,發展中西雙向、鐵海聯運等多式聯運服務,進一步拓展班列輻射范圍和服務腹地,構建起高效暢通、安全穩定的國際物流大通道。

              近年來,新疆積極開拓跨里海、經中亞通往歐洲的新線路,推動班列線路多元化發展;加快推進“班列+貿易”“班列+產業”“班列+電商”等新模式,開通冷鏈專列、新能源車專列、郵政專列等特色班列產品,滿足多樣化國際運輸需求;吸引出口加工、商貿物流、國際倉儲等產業在口岸經濟區集聚,提升班列運行的經濟效益和可持續性。(完)

              受訪者簡介:

            宋周鶯。受訪者供圖

              宋周鶯,中國科學院地理科學與資源研究所研究員、博士生導師,“一帶一路”大數據中心主任,區域可持續發展模擬研究室主任;中國科學院大學教授。兼任中國地理學會政治地理與地緣關系專業委員會副主任、“一帶一路”研究分會秘書長,全國經濟地理研究會自由經濟區專業委員會副主任,“一帶一路”高質量發展學術論壇副秘書長,國際區域研究協會中國分會理事、秘書長。主要從事經濟地理與區域發展相關研究,近年一直從事“一帶一路”、貿易地理、區域國別相關研究。先后發表學術論文110多篇,參編著作10部,主編著作1部。

            【編輯:田博群】
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