12月18日，海南自貿(mào)港正式啟動全島封關(guān)運作。立足南海之濱、放眼開放大局，在這項國家戰(zhàn)略不斷向縱深推進(jìn)的進(jìn)程中，各民主黨派與海南發(fā)展同頻共振，以制度建言為先聲、以平臺搭建匯聚力量、以資源聯(lián)動形成合力，與多方力量一道，共同唱響海南自貿(mào)港建設(shè)的“協(xié)奏曲”。

　　助力構(gòu)建法律體系“四梁八柱”

　　2021年正式出臺的《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》，確定了自貿(mào)港法律體系的“四梁八柱”。這部法律的形成，既源于國家層面的系統(tǒng)謀劃，也凝結(jié)著民主黨派長期調(diào)研、持續(xù)建言的智慧。

　　時間回到2018年，民建中央以“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”為年度大調(diào)研課題，先后赴海南、上海等地進(jìn)行專題重點考察調(diào)研，并動員民建各級組織和會員參與到調(diào)研之中。

　　在此基礎(chǔ)上，民建中央形成《關(guān)于推進(jìn)我國自由貿(mào)易區(qū)(港)建設(shè)的建議》，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化形成《關(guān)于加快建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的提案》，建議加強自由貿(mào)易港的國家立法，確保改革決策與立法決策相協(xié)調(diào)。

　　2019年，民建中央將“推動海南建設(shè)國際旅游消費中心”定為年度重點專題，建議推進(jìn)立法、簡化自由貿(mào)易區(qū)(港)稅制，大幅提高免稅購物限額……這些來自調(diào)研一線的思考，在后續(xù)逐步落地的制度框架中得到相應(yīng)體現(xiàn)，成為自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的有力支撐。

　　牽線搭橋推動資源“雙向流動”

　　海南自貿(mào)港啟動封關(guān)運作之后，如何利用制度優(yōu)勢，進(jìn)一步激發(fā)市場活力？

　　今年5月，民盟中央圍繞“優(yōu)化政策與機(jī)制促進(jìn)服務(wù)消費”主題，在海南開展2025年度重點考察調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)為，海南要積極培育旅游消費新業(yè)態(tài)，打造體育、演藝、免稅等服務(wù)消費供給與文化旅游行業(yè)結(jié)合的消費場景；切實推進(jìn)旅游消費國際化，持續(xù)打造時尚消費中心，帶動海外高端消費回流。

　　民盟海南省委會副主委、海南國際旅游島發(fā)展研究院院長李仁君對本報表示，海南自貿(mào)港的建設(shè)，目前優(yōu)先引入外部活水，可以培育壯大市場主體，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積累資本、技術(shù)和管理能力，為未來更有力地“走出去”積蓄能量。

　　“引進(jìn)來”與“走出去”，是海南自貿(mào)港發(fā)展的“雙翼”。各民主黨派中央充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動企業(yè)、資本和項目在海南的雙向流動聚集。

　　民革中央舉辦民革黨員企業(yè)家海南行，深入了解海南自貿(mào)港的經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新動力、投資潛力；民進(jìn)中央助力海南自貿(mào)港建設(shè)政策宣介活動，采用“線上＋線下”模式，吸引全國民進(jìn)會員參與；致公黨中央依托與海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為海南自貿(mào)港持續(xù)拓展國際合作通道，促成更多優(yōu)質(zhì)項目和高素質(zhì)人才落戶海南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；臺盟中央則通過舉辦臺商峰會，聚焦兩岸經(jīng)貿(mào)所需，鼓勵廣大臺胞臺企深化交流合作，持續(xù)為瓊臺兩地產(chǎn)業(yè)合作增動力。

　　從項目引入到消費培育，各民主黨派在調(diào)研、實踐中推動政策落地，推動各類資源在海南加速匯聚，助力形成了投資與消費良性互動的市場格局。

　　引智聚才協(xié)作共建“特色產(chǎn)業(yè)”

　　不久前審議通過的《中共海南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，提出推動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈、優(yōu)化升級等，構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　近年來，各民主黨派圍繞海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向與重點，在履職實踐中持續(xù)“搭臺”引智、聚才興業(yè)。九三學(xué)社中央與海南省政府持續(xù)推進(jìn)“九瓊合作”，多地九三學(xué)社組織利用科技界別優(yōu)勢，以跨省聯(lián)動的方式參與。其中，北京市委會聚焦教育、醫(yī)療與科技協(xié)作；湖北省委會在水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)作物育種等領(lǐng)域開展協(xié)作，助力全島淡水養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效。

　　農(nóng)工黨中央組織醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的農(nóng)工黨高端人才，“組團(tuán)”支持海南自貿(mào)港建設(shè)，多位院士、知名專家分別與海南大學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)等簽訂合作協(xié)議，為相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展注入專業(yè)支撐。

　　“民主黨派為海南自貿(mào)港的建設(shè)貢獻(xiàn)了獨特智慧。”中央社會主義學(xué)院馬克思主義理論教研部副教授羅玉輝表示，在這個不斷拓展的“舞臺”中，各民主黨派中央以“搭臺者”與“共建者”的雙重角色，將資源、智慧與力量匯聚到同一坐標(biāo)，推動搭建起海南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“骨架”，也讓產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖在協(xié)同共建中逐步走向現(xiàn)實。

　　封關(guān)運作全面啟動，海南自貿(mào)港建設(shè)也隨之掀開新的篇章。各民主黨派的履職建言依然在路上，努力將中國新型政黨制度的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動能，為海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量，持續(xù)奏響同心同行的時代強音。(完)(《中國新聞》報劉益伶報道)