中新社北京3月9日電 題：中國人大“年度報告”凸顯新與實

　　中新社記者 謝雁冰

　　翻開9日提請十四屆全國人大四次會議審議的全國人大常委會工作報告，“新”與“實”躍然紙上。

　　這份“年度報告”正文里，30次出現“新”字，80余次出現“實”字。高頻次的“新”與“實”，勾勒出過去一年人大工作的足跡，也指明未來一年的方向。

　　立法新看點

　　全國人大及其常委會代表人民行使國家立法權，制定、修改和廢止法律。今年，三部法律草案提請此次大會審議。

　　生態環境法典草案、民族團結進步促進法草案、國家發展規劃法草案，一次人代會同時審議三部法律草案，近年來少有。

　　分量之重、內容之新，吸引外界目光，成為觀察中國法治進程的重要窗口。

　　與此同時，全國人大常委會去年制定法律6件，修改法律14件，中國立法步伐穩健。

　　細讀這份“答卷”，不難發現，中國立法愈發對焦國家所需、民眾所盼。

　　有的為推動高質量發展提供法治保障，如制定民營經濟促進法，修改反不正當競爭法；有的回應民生關切，如制定突發公共衛生事件應對法，修改食品安全法。

　　展望今后一年，報告明確，“加強重點領域、新興領域、涉外領域立法”，將制定國有資產法、托育服務法、反跨境腐敗法等，修改企業破產法、教師法等，加強人工智能等領域立法研究。

　　“這釋放出清晰信號：中國立法與國家治理重心高度契合。立法的格局，正變得更加主動、更加自信。”全國人大代表、中國科學院大學知識產權學院院長馬一德說。

　　履職見實效

　　去年，全國人代會通過關于修改代表法的決定。今年，全國人大常委會全面貫徹實施新修改的代表法，支持和保障代表依法履職。

　　有了這個新“工作手冊”，人大代表履職更加順暢高效。

　　在中國，當選人大代表不是“當官”，也不是政治光環。他們在調研中傾聽的聲音、征集的訴求，可以直達最高國家權力機關。

　　過去一年，常委會同代表的聯系更加密切。報告顯示，常委會組成人員與399名全國人大代表保持經常性聯系，邀請276人次代表列席常委會會議，組織900多人次代表參加立法調研等。

　　這些數字的背后，是一個個源自民眾的“金點子”，轉化為國家治理“金鑰匙”的故事。

　　連任兩屆的全國人大代表吳梅芳，經過長期調研，先后提出多項關于未成年人健康成長的建議。這些建議被最高人民檢察院相關部門細化落實，有效推動了未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪近年來首次“雙下降”。

　　報告顯示，代表在去年人代會期間提出的9160件建議、閉會期間提出的150件建議，均已辦理完畢并答復代表。

　　人大代表深入調研得來的建議，被納入相關部門的工作要點，轉化為破解難題、推動發展的務實舉措，這正是“實”字最直接的體現。

　　在這份“年度報告”中，中國立法看點、代表履職實踐，都是全過程人民民主的生動注腳，它們承載著過往回響，也書寫著未來序章。(完)