中新網(wǎng)溫州6月18日電(張茵 張益聰 周洛嫣)歷史存量垃圾、環(huán)保基礎設施短板、飲用水源地……2021年，浙江省溫州市針對突出生態(tài)環(huán)境問題羅列了一張問題清單：涉及11個重點領域29個子項，190個需要具體整改的生態(tài)環(huán)境突出問題。一年多來，抱著“咬定青山不放松”的工作態(tài)度，溫州打出了五套組合拳、八化工作法，為這些突出生態(tài)問題開啟了“三年清零行動”，共建和諧美麗生態(tài)大家園。

　　“雙領辦”護航 百姓喜悅留在“青山綠水”

　　浙南之南，蒼南以南，放眼望去只見碧波萬頃、灘涂漁鷗。5月以來，蒼南縣大漁灣的漁民臉上洋溢著豐收的喜悅——紫菜從收割、轉運，到清洗、烘干，“海洋菠菜”從這里銷往天南地北，讓“靠海吃海”的漁民生計有了保障。

　　然而一年前，大漁灣紫菜產(chǎn)業(yè)由于無序加工，廢水、廢氣違法排放，正經(jīng)歷生死存亡之秋。

　　為協(xié)調(diào)當?shù)丨h(huán)保和經(jīng)濟同頻共振，短期陣痛無可避免。通過淘汰燃煤鍋爐、更新處理設施等一系列整改措施，大漁灣、沿浦灣等溫州南部沿海48家紫菜加工廠完成全面提升，周邊居民生活環(huán)境得以改善。

　　同樣在蒼南縣，沿浦灣的故事則需激活更久遠的記憶。2014年，浙江海洋大學教授水柏年與團隊來到沿浦灣做本底調(diào)查，當時的情形他至今記憶猶新：“灘涂上底棲生物很少，我和幾個研究生花了整整兩天時間，找到的樣本還沒裝滿一個采樣袋。”

　　為此，2015年以來，沿浦灣持續(xù)種植紅樹林，生態(tài)環(huán)境逐年改善。直至近年，隨著溫州“三年清零行動”實施開展，沿浦灣生態(tài)改善工程加速推進，如今沿浦灣蝦兵蟹將“橫行”：青蟹、灘涂魚、蟶子、海蜈蚣等絡繹不絕。當初的淤泥灘涂，如今化身為生態(tài)文旅“聚寶盆”，成為拾遺“趕海”童趣的好去處。

　　得益于信訪件“雙領辦”、““退辦”等制度，整個溫州的生態(tài)環(huán)境都在加速蛻變。溫州市生態(tài)環(huán)境局督察整改辦主任葉盛介紹，對于百姓身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題，每一件交辦信訪件都會確立至少一個市級部門與屬地共同領辦，并且單位“一把手”簽字確認才能銷號，如果整改效果不理想，統(tǒng)統(tǒng)要退回重辦，直到百姓滿意為止。

　　“清單化”指引 區(qū)域優(yōu)居靜待“幸福開花”

　　蒼南縣的“華麗轉身”不是個例。除了信訪類“倒逼式”整改，溫州市生態(tài)環(huán)境局以生態(tài)環(huán)境“問題清單”為指引，全面部署“清零行動”，定點整改、專項整治全面鋪開，為溫州建設生態(tài)文明城市播種優(yōu)居之花。

　　2021年4月，溫州市鹿城區(qū)臥旗山垃圾填埋場，100余萬噸垃圾山被夷為平地。而在原址之上，甌江之畔、城市西部新城等嶄新城市規(guī)劃靜待“花開”。

　　回顧鹿城區(qū)垃圾山整治——溫州向中國環(huán)保領軍企業(yè)發(fā)出“招賢令”；多部門協(xié)同作戰(zhàn)逐一攻克政策協(xié)調(diào)、臨時堆放、中轉處置、財政撥款等問題；聯(lián)合多家焚燒電廠，實現(xiàn)“火力全開”消納輕質(zhì)物……垃圾山消亡的同時，不僅大幅改善了環(huán)境，更產(chǎn)生了額外經(jīng)濟效益。

　　以“問題清單”為“坐標”，更多“非在列問題”持續(xù)起底。溫州舉一反三、自糾自查，聚焦區(qū)域性特點，解決好當?shù)氐膶嶋H環(huán)境問題，將“生態(tài)綠色、環(huán)境底色”放在心上。

　　2021年以來，溫州市龍灣區(qū)面對突出環(huán)境問題集中清零，結合區(qū)域性實際情況，著眼藍田電鍍基地、溫州精鑄小微園等園區(qū)進行專項整治，共檢查企業(yè)1528家次，打擊取締非法企業(yè)69家次，行政處罰案件46起。

　　截至5月底，龍灣區(qū)共受理各類環(huán)境信訪糾紛舉報1040件，辦結率100%。一年多來，龍灣區(qū)全面整改環(huán)境遺留問題，并且防患于未然，有效規(guī)避突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。

　　溫州市生態(tài)環(huán)境局相關負責人表示，通過建立生態(tài)環(huán)境問題舉一反三、滾動排查機制，溫州謀劃開展突出生態(tài)環(huán)境問題清零行動，先后自查自糾化解問題近5000個。

　　“長效化”拓展 全域清零共建“美麗示范”

　　2021年，溫州定下三年之約，集中開展突出生態(tài)環(huán)境問題“清零行動”。一年多來，面對生態(tài)環(huán)境的“疑難雜癥”，“清零行動”仍在路上：環(huán)保基建三年后接續(xù)“新四年”；工作方法、長效機制持續(xù)健全；一批“美麗示范”正與溫州“雙向奔赴”。

　　記者了解到，溫州開展“環(huán)保基礎設施提升”三年計劃以來，建成了一批固廢危廢、污泥污水處置項目，處置能力不斷提升；健全了空氣、水、土壤、噪音等監(jiān)測網(wǎng)絡，監(jiān)測能力不斷提升；推進數(shù)字環(huán)保新基建，開展企業(yè)工況監(jiān)控系統(tǒng)建設，持續(xù)迭代升級“美麗溫州云管家”，數(shù)字化能力不斷提升。

　　隨著環(huán)保基建的迭代更新，有效控制了溫州環(huán)境污染問題的“人禍”。近期，溫州市多地依托智能科技手段、網(wǎng)格員管控，精準發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，快速鎖定并成功破獲了多起涉氣環(huán)境違法案件。如，溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城區(qū)分局執(zhí)法人員在轄區(qū)鞋都工業(yè)區(qū)巡查時發(fā)現(xiàn)，某園區(qū)周邊VOCs數(shù)值短暫趨高，并通過技術追蹤找到源頭，對違規(guī)排氣企業(yè)處以罰款3萬元。

　　一年多來，溫州生態(tài)環(huán)境制度改革趨于健全，創(chuàng)新步伐也同向而行。以“清零行動”為突破口，溫州創(chuàng)成一批國家級、省級生態(tài)文明示范縣；創(chuàng)成多個國家“綠水青山就是金山銀山”創(chuàng)新實踐基地；推動鹿城豐門、樂清虹橋美麗示范提升；創(chuàng)成永嘉源頭綠色零污染村、泰順竹里低零碳試點……

　　溫州與自然環(huán)境、居民百姓的“三年之約”將接續(xù)前路，以改革創(chuàng)新為核心目標，在生態(tài)文明創(chuàng)建的基礎上，深化行業(yè)污染整治、拓展綠色發(fā)展新路徑、撬動全域全民共建格局，為“美麗中國”提供更多溫州“美麗示范”。(完)