中新網溫州12月28日電(周健)在全面推進鄉村振興和新型城鎮化的時代背景下，鎮域高質量發展的戰略價值愈發凸顯，“富縣強市，必先強鎮”已成為區域發展的共識。

　　放眼浙江溫州平陽縣鰲江鎮，從“全國文明鎮”到“全國百強鎮”……一張張“金名片”愈發閃耀。近年來，當地深挖區位優勢，探索出一條“產城人”融合的高質量發展路徑，于“十四五”收官之際，交出了一份可供探討、值得借鑒的鎮域發展答卷。

　　產業提質：點燃鎮域發展引擎

　　產業是區域發展的核心引擎，更是集聚人口、激發活力的關鍵因素。

　　回溯鰲江發展歷程，百年前鰲江港開埠通航，商賈云集、貿易繁盛；改革開放浪潮中，鰲江商業城、浙南水產品交易市場相繼落成，奠定了商貿業發展基礎。如今，依托內暢外聯、四通八達的水公鐵三棲立體交通網，鰲江鎮傾力打造現代服務業集聚高地。

　　鰲江國際新城的落地生根，便是生動實踐。當地以鰲江國際新城為“孵化器”，吸引銀行支行總部、會計師事務所、地方龍頭總部等優質資源，構建起覆蓋信息、金融、財務、人力、市場等全要素的企業發展服務綜合體。

　　在系列平臺的賦能下，鰲江鎮傳統工業與制造業加速向高端化、智能化轉型。走進浙江三星機電股份有限公司，自動噪音檢測設備、機械臂等新技術、新應用應接不暇，不僅優化了車間環境，還大幅度提升生產效率；步入鰲江電商直播基地，主播們活力滿滿地推介各類特色商品，一件件“平陽制造”借力數字直播浪潮，走向更廣闊的市場……

　　此外，2025年以來，鰲江鎮攜手高能級研究院，研究制定工業提質路徑，開工億科、聯淼、源寶、永瑞達等4個億元以上制造業項目，投用鴻濤、征予、耐寶、大凱等重點項目，溫州益坤上市申請正式受理，廣源包裝掛牌“新三板”。

　　據鰲江鎮相關負責人介紹，截至目前，該鎮擁有國家高新技術企業60家、浙江省專精特新中小企業21家、國家專精特新“小巨人”企業4家，已形成機械機電、塑料包裝、明膠化工、服飾箱包等特色產業集群，2024年規上工業總產值達151億元。

　　城市煥新：夯實產興業旺根基

　　城市建設是“產城人”融合發展的關鍵支撐，更是提升民眾幸福感的重要保障。近年來，鰲江鎮持續加大城市建設投入，聚焦基礎設施完善、生態環境優化、城市品質提升三大方向，系統補齊發展短板，為產業高質量發展與人口集聚定居筑牢根基。

　　作為鰲江流域重點城鎮，鰲江鎮毗鄰平陽縣城、蒼南、龍港，人口集聚效應明顯。“數年前，粗放的城鎮規劃與陳舊的基礎設施，不僅難以滿足民眾對美好生活的需求，更嚴重制約了鎮域發展的步伐。”該鎮相關負責人回憶道。

　　為打破發展桎梏，當地精準錨定“平陽城市會客廳”的發展定位，與中國金茂達成深度合作，以政企協同共建模式推進鰲江國際新城建設，開啟了城鎮能級躍升的新征程。

　　眼下，鰲江國際新城內，12個涵蓋教育、文體、公園、酒店、辦公的公建配套項目已落地，銀行、事務所等機構相繼入駐，鰲江實驗室為傳統產業轉型提供支撐，14.2萬社群成員活動豐富，一座兼具中華美學和時代風尚的現代化新城已然“誕生”。

　　伴隨城市建設的推進，生態環境也實現華麗蛻變。如今漫步鰲江城鄉，推窗見綠、出門入園成為常態，隨手一拍皆是生態美景。一條條林蔭大道縱橫交錯，一片片綠地草坪點綴城鎮各處，一座座主題公園各具特色，勾勒出“城在山水中，山水在城中”的優美畫卷。

　　城市升級的腳步從未停歇。接下來，239米超高層地標建筑、J-park總部園區、兩塘劇院等一批重點項目將陸續建成投用。這些項目不僅進一步刷新鰲江的城市天際線、提升城市封面形象，更將持續完善城市功能、增強產業承載能力，為“產城人”融合發展注入新動力。

　　人才集聚：持續激發內生動能

　　人是社會發展的核心主體，產業與城市的可持續發展，歸根結底源于人的創造力。一直以來，鰲江鎮始終堅持通過完善人才政策體系、搭建優質發展平臺，吸引人、留住人、凝聚人。

　　在人才引育方面，該鎮落實溫州“人才新政40條”4.0版，提速建設“平才悅·鰲將會”人才服務陣地。2025年以來，已有4名博士申報國家級領軍人才，培訓技能人才超1200人，舉辦社會招聘活動13場，助聯體幫扶覆蓋率超70%。

　　有溫情的社會環境，則是人才安居樂業的重要保障。鰲江鎮從居民需求出發，營造“有溫度”的社區服務。2023年初，當地創新成立“金彩社群”，構建“鄰里相伴生態圈”，截至目前已成立53個共創社群，累計開展活動3627場，參與人次達19.73萬。

　　以“小金果”社群為例，其依托黃公望公園打造全齡段兒童活動空間，并建立社群主理人制度。主理人參與社群管理與活動組織，成立金彩社群主理會，開展金茂中秋千人家宴、金茂春晚等系列城市節日IP活動，目前已連續舉辦三屆，成為鰲江流域獨具特色的社區節日。

　　同時，鰲江國際新城以“小金果、榕樹學社、她友社、金英會”四大人群為核心，通過四維社區系統，將居民生活愛好融入社區空間，打破傳統社區管理困境。此外，一場場文化體育活動熱烈開展、一座座商貿綜合體開門營業、一片片活力街區人潮涌動……不斷提升民眾的獲得感、幸福感。

　　產興城美，人聚業旺。鰲江鎮以“產城人”融合激活鎮域內生動能，繪就了高質量發展的優美圖卷。未來，這座浙南強鎮將持續深化融合之路，在鄉村振興與新型城鎮化浪潮中續寫新篇，為全國鎮域發展提供更多經驗。(完)