中新網(wǎng)寧波2月27日電(記者 林波)“中國—中東歐國家合作既有機遇，也面臨新挑戰(zhàn)，深化雙方合作交流特別是擴(kuò)大中東歐國家商品進(jìn)口還存在著一些制約因素，亟待國家出臺更多支持舉措。”2023年全國兩會前夕，聚焦中國—中東歐合作，全國政協(xié)委員、寧波市政協(xié)主席徐宇寧接受采訪時建議，通過國家級博覽會，打造中國對歐合作重大主場，提升影響力。

　　2023年，是中國與中東歐國家合作機制建立11周年。

　　自2014年以來，寧波積極參與中國—中東歐國家合作，在貿(mào)易往來、投資合作、人文交流和機制建設(shè)等方面進(jìn)行了一系列創(chuàng)新實踐，特別是通過舉辦中國—中東歐國家博覽會(以下簡稱“中東歐博覽會”)，設(shè)立中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，探索形成了中東歐合作的“寧波路徑”。

　　中東歐博覽會，由商務(wù)部和浙江省人民政府共同主辦，是中國惟一面向中東歐的國家級涉外機制性展會，是中國和中東歐國家增進(jìn)友誼、擴(kuò)大合作、共促發(fā)展的重要平臺，也是中國對接歐洲經(jīng)濟(jì)圈的重要通道。

　　特別是寧波，在2022年借助中東歐博覽會平臺，實現(xiàn)了中東歐商品進(jìn)口逆勢增長，全年進(jìn)口同比增加47.5%，但細(xì)分來看國內(nèi)其他城市的參與度還有待提升，如去年進(jìn)口采購訂單的90%以上為浙江省內(nèi)訂單，其中55%又集中在寧波。

　　今年5月，第三屆中東歐博覽會將在寧波舉辦，同時將開啟中國—中東歐國家合作“新十年”的重大主場活動。

　　徐宇寧表示，在中東歐博覽會的舉辦方面，還存在著國內(nèi)外的影響力有待進(jìn)一步擴(kuò)大、中央層面的政策支持有待進(jìn)一步加強、進(jìn)口商品銷售渠道和展期有待進(jìn)一步擴(kuò)展等問題。

　　在進(jìn)口商品銷售渠道上，當(dāng)前，中東歐國家商品主要供應(yīng)歐盟，在中國的市場基礎(chǔ)還較為薄弱，缺乏品牌知名度、認(rèn)可度和必要的銷售網(wǎng)絡(luò)。

　　“雖然有不少中東歐國家展商期盼來華參展拓市，但大多是中小企業(yè)，缺乏拓市經(jīng)驗和資金。”徐宇寧在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中東歐博覽會展期較短，每年只有5天，效果比較有限，中東歐展商希望展期相關(guān)政策能延續(xù)至全年。

　　對此，徐宇寧建議加大進(jìn)口展品銷售稅收支持，增強吸引力；支持對進(jìn)口商品開展保稅展示交易，打造品牌力。

　　以加大進(jìn)口展品銷售稅收支持為例，徐宇寧建議財政部等部委聯(lián)合發(fā)文，對中東歐博覽會有關(guān)進(jìn)口展品的銷售，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅；可參照同類國家級展會標(biāo)準(zhǔn)，免征額度為每個參展商展品不超過2萬美元，并對中東歐國家關(guān)注的農(nóng)食產(chǎn)品適當(dāng)提高額度至5萬美元，以高關(guān)注度優(yōu)惠政策吸引客商、打造亮點。

　　近年來，中東歐國家的各類商品逐漸走進(jìn)中國市場，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來了大量商機，也為消費者帶來了更多選擇。位于寧波的中東歐國家特色商品常年館，是國內(nèi)規(guī)模最大，品類最全、模式最新的中東歐商品集散中心。

　　參照上海進(jìn)博會政策，徐宇寧建議海關(guān)總署支持對中東歐進(jìn)口商品開展“保稅展示交易”常態(tài)化動作，即允許經(jīng)海關(guān)注冊登記的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心(B型)內(nèi)企業(yè)，將來自中東歐國家的保稅貨物提交擔(dān)保后，可運至常年館進(jìn)行展示和銷售，不斷提升中東歐商品在中國的知名度。(完)