(兩會觀察)速讀政府工作報告 中國展現穩增長決心和信心

　　中新社北京3月5日電 題：速讀政府工作報告 中國展現穩增長決心和信心

　　中新社記者 周銳

　　中國國務院總理李克強5日向十三屆全國人大五次會議作政府工作報告。

　　報告的多個細節，展現出中國穩增長的決心和信心。

　　首先是經濟增速目標鎖定中高速。

　　2021年，中國經濟遇到需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。雖然一二季度，中國經濟增速分別達到18.3%和7.9%，但進入下半年后，中國經濟增速在三季度回落至4.9%、四季度進一步回落至4.0%。

　　此次政府工作報告將2022年中國GDP增速預期目標設定在5.5%左右。

　　此舉將向市場釋放出明確信號：中國有決心有信心止住經濟增速下行勢頭。

　　而這種決心和信心本身，也能有效對沖預期轉弱壓力，為穩增長提供助力。

　　第二是可用財力明顯增加。

　　政府工作報告針對財政政策的部署，也傳遞出中國決心和信心。

　　今年財政赤字率擬按2.8%左右安排，比去年有所下調。這也是2020年疫情阻擊戰以來，中國赤字率首次低于3%。

　　此舉既有利增強財政可持續性，也展現出中國的信心：全力穩增長同時，還能夠未雨綢繆，為未來形勢變化預留政策空間。

　　另一方面，在2020年面對疫情防控壓力，啟用特別國債后，中國今年再度推出有力的政策工具。

　　在財政收入預計繼續增長基礎上，通過特定國有金融機構和專營機構依法上繳近年結存的利潤、調入預算穩定調節基金等措施，支出規模能比去年擴大2萬億元(人民幣，下同)以上。

　　這筆錢，將在助企紓困、穩就業保民生，促進消費、擴大需求方面發揮重要作用。

　　第三是繼續大幅減稅讓利。

　　在連續多年大幅減稅降費后，市場對于中國是否還有進一步減稅空間有所擔心。

　　今天的政府工作報告給出明確回應。

　　中國將減稅與退稅并舉，實施新的組合式稅費支持政策。

　　預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業。

　　這項政策無疑將為企業雪中送炭，有助于企業煥發生機。

　　與此同時，中國穩市場主體保就業的決心，也將進一步提振市場信心，增強經濟活力。(完)