(同心筑小康)民進(jìn)中央：助力脫貧攻堅(jiān)是參政黨義不容辭的責(zé)任

　　編者按：2021年，中國全面建成小康社會目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。回顧全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的不凡歷程，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮了重要作用。2021年12月17日，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻(xiàn)評選表彰大會在北京召開，100個先進(jìn)集體、96名先進(jìn)個人、50項(xiàng)建言獻(xiàn)策優(yōu)秀成果、50項(xiàng)社會服務(wù)優(yōu)秀成果受到表彰。即日起，中新網(wǎng)推出“同心筑小康”專欄，講述各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻(xiàn)過程中發(fā)生的感人故事。

　　中新網(wǎng)北京1月20日電 題：民進(jìn)中央：助力脫貧攻堅(jiān)是參政黨義不容辭的責(zé)任

　　中新網(wǎng)記者 邢利宇

　　2020年底，隨著近1億貧困人口脫貧，中國如期完成新時代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“人類歷史上最偉大的事件之一”——消除絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。2021年，全面建成小康社會目標(biāo)也如期實(shí)現(xiàn)。回顧全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的不凡歷程，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮了重要作用。

　　各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻(xiàn)評選表彰大會2021年12月17日在北京召開，100個先進(jìn)集體、96名先進(jìn)個人、50項(xiàng)建言獻(xiàn)策優(yōu)秀成果、50項(xiàng)社會服務(wù)優(yōu)秀成果受到表彰。

　　民進(jìn)中央《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議》是建言獻(xiàn)策優(yōu)秀成果之一。

　　“消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是中國特色社會主義的要求，是執(zhí)政黨的重要使命，也是參政黨義不容辭的責(zé)任。”2017年，時任民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪在《求是》雜志上發(fā)表題為《扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》的文章中指出。

　　民進(jìn)中央長期關(guān)注“三農(nóng)”問題并有深厚積累，曾經(jīng)在不同時期從多個角度發(fā)出過有力聲音、起到過重要作用。

　　早在1988年，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，各民主黨派中央和全國工商聯(lián)參加，以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”為主題的畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立。從那時起，民進(jìn)中央就踏上畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)這塊土地，通過教育、醫(yī)療衛(wèi)生、招商引資、文化建設(shè)等多樣幫扶方式，直接參與了金沙縣教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)的迅速發(fā)展，與當(dāng)?shù)厝嗣褚坏雷叱隽艘粭l開放帶動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金沙之路”。

　　隨著2015年11月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，中國脫貧進(jìn)入攻堅(jiān)戰(zhàn)階段。條件好一點(diǎn)的已先期脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，脫貧工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。決戰(zhàn)“硬骨頭”，必須進(jìn)一步解放思想，以更大的決心、更新的探索和更精準(zhǔn)的舉措，以舍我其誰的使命感、時不我待的緊迫感，實(shí)干擔(dān)當(dāng)。

　　為此，2016年，民進(jìn)中央以“在全面建成小康社會進(jìn)程中扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧供給側(cè)改革”為主題，進(jìn)行了全國范圍的大調(diào)研，助力國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議》就是在2016年民進(jìn)全會一次次深入一線調(diào)研基礎(chǔ)上形成的。

　　民進(jìn)中央?yún)⒄h政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志在接受中新網(wǎng)記者采訪時回顧，2016年民進(jìn)全會的相關(guān)調(diào)研有：

　　2016年4月10日至14日，時任民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪率民進(jìn)中央調(diào)研組，赴湖南開展為期四天的“在全面建成小康社會進(jìn)程中扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧供給側(cè)改革”年度重點(diǎn)考察調(diào)研。

　　2016年4月19日至22日，時任民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和率民進(jìn)中央調(diào)研組，赴廣西就農(nóng)村扶貧問題開展專題調(diào)研。

　　此外，民進(jìn)全會共同圍繞扶貧主題開展了多角度、多層次的預(yù)調(diào)研活動(民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)直接參加了其中10個省的預(yù)調(diào)研)，召開了23場座談會，舉辦了8場專題務(wù)虛會，與財(cái)政部、教育部、扶貧辦、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局等國家部門進(jìn)行了溝通。民進(jìn)中央9個專門委員會以及集中連片貧困地區(qū)涉及到的19個民進(jìn)省級組織都開展了重點(diǎn)調(diào)研，并形成32份調(diào)研報告，為民進(jìn)中央形成調(diào)研報告和“直通車”建議提供了有力支撐。

　　在調(diào)研中，民進(jìn)調(diào)研組看到了脫貧攻堅(jiān)取得的好成績和鮮活經(jīng)驗(yàn)，同時發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村扶貧固然有供給量不足的問題，但供給的結(jié)構(gòu)性問題越來越成為關(guān)鍵。造血功能不強(qiáng)、內(nèi)生動力不足、多元主體不健全、階段性項(xiàng)目性任務(wù)與新農(nóng)村建設(shè)的長期規(guī)劃存在一定程度的沖突等問題仍然比較普遍。“這些現(xiàn)狀和問題表明，要提升扶貧供給的有效性和脫貧可持續(xù)性，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要有戰(zhàn)略思維、長遠(yuǎn)考量。”調(diào)研組普遍認(rèn)為。

　　7月中旬，民進(jìn)中央向中共中央、國務(wù)院報送了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議》，得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示和國務(wù)院相關(guān)部門的答復(fù)辦理意見。

　　這份建議中談到調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的上述問題，并提出深化對脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施農(nóng)村基層人才工程、實(shí)施發(fā)達(dá)地區(qū)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育協(xié)作計(jì)劃、防范扶貧產(chǎn)業(yè)市場風(fēng)險等建議。

　　2017年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》發(fā)布，其中多處吸收和采納了民進(jìn)中央的相關(guān)政策建議。

　　此后，民進(jìn)中央結(jié)合脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作，不斷深化扶貧領(lǐng)域的建言資政，先后就解決制約深度貧困的根本性問題、完善健康扶貧政策、加強(qiáng)農(nóng)村殘障兒童義務(wù)教育保障等問題形成“直通車”建議，都獲得了中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示，為助力國家打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　2022年是我國實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第二年，也是繼續(xù)向共同富裕邁進(jìn)的一年。民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰在1月6日上午召開的民進(jìn)為全面建成小康社會作貢獻(xiàn)表彰大會上強(qiáng)調(diào)，全會各級組織要積極響應(yīng)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作貢獻(xiàn)倡議，廣泛宣傳和學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，汲取精神力量，增強(qiáng)前進(jìn)動力，在新時代擔(dān)當(dāng)起新使命，譜寫民進(jìn)新篇章。(完)