(同心筑小康)民進中央：助力脫貧攻堅是參政黨義不容辭的責任

　　編者按：2021年，中國全面建成小康社會目標如期實現。回顧全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰的不凡歷程，各民主黨派、工商聯、無黨派人士發揮了重要作用。2021年12月17日，各民主黨派、工商聯、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻評選表彰大會在北京召開，100個先進集體、96名先進個人、50項建言獻策優秀成果、50項社會服務優秀成果受到表彰。即日起，中新網推出“同心筑小康”專欄，講述各民主黨派、工商聯、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻過程中發生的感人故事。

　　中新網北京1月20日電 題：民進中央：助力脫貧攻堅是參政黨義不容辭的責任

　　中新網記者 邢利宇

　　2020年底，隨著近1億貧困人口脫貧，中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務，實現了“人類歷史上最偉大的事件之一”——消除絕對貧困和區域性整體貧困。2021年，全面建成小康社會目標也如期實現。回顧全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰的不凡歷程，各民主黨派、工商聯、無黨派人士發揮了重要作用。

　　各民主黨派、工商聯、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻評選表彰大會2021年12月17日在北京召開，100個先進集體、96名先進個人、50項建言獻策優秀成果、50項社會服務優秀成果受到表彰。

　　民進中央《關于扎實推進農村扶貧供給側結構性改革的建議》是建言獻策優秀成果之一。

　　“消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是中國特色社會主義的要求，是執政黨的重要使命，也是參政黨義不容辭的責任。”2017年，時任民進中央主席嚴雋琪在《求是》雜志上發表題為《扎實推進農村扶貧供給側結構性改革》的文章中指出。

　　民進中央長期關注“三農”問題并有深厚積累，曾經在不同時期從多個角度發出過有力聲音、起到過重要作用。

　　早在1988年，由中共中央統戰部牽頭，各民主黨派中央和全國工商聯參加，以“開發扶貧、生態建設、人口控制”為主題的畢節試驗區建立。從那時起，民進中央就踏上畢節試驗區這塊土地，通過教育、醫療衛生、招商引資、文化建設等多樣幫扶方式，直接參與了金沙縣教育、醫療衛生、文化事業的迅速發展，與當地人民一道走出了一條開放帶動、轉型發展的“金沙之路”。

　　隨著2015年11月中共中央、國務院印發《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，中國脫貧進入攻堅戰階段。條件好一點的已先期脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，脫貧工作已經到了攻堅拔寨的沖刺階段。決戰“硬骨頭”，必須進一步解放思想，以更大的決心、更新的探索和更精準的舉措，以舍我其誰的使命感、時不我待的緊迫感，實干擔當。

　　為此，2016年，民進中央以“在全面建成小康社會進程中扎實推進農村扶貧供給側改革”為主題，進行了全國范圍的大調研，助力國家脫貧攻堅戰。《關于扎實推進農村扶貧供給側結構性改革的建議》就是在2016年民進全會一次次深入一線調研基礎上形成的。

　　民進中央參政議政部門有關負責同志在接受中新網記者采訪時回顧，2016年民進全會的相關調研有：

　　2016年4月10日至14日，時任民進中央主席嚴雋琪率民進中央調研組，赴湖南開展為期四天的“在全面建成小康社會進程中扎實推進農村扶貧供給側改革”年度重點考察調研。

　　2016年4月19日至22日，時任民進中央常務副主席羅富和率民進中央調研組，赴廣西就農村扶貧問題開展專題調研。

　　此外，民進全會共同圍繞扶貧主題開展了多角度、多層次的預調研活動(民進中央領導直接參加了其中10個省的預調研)，召開了23場座談會，舉辦了8場專題務虛會，與財政部、教育部、扶貧辦、農業部、水利部、林業局等國家部門進行了溝通。民進中央9個專門委員會以及集中連片貧困地區涉及到的19個民進省級組織都開展了重點調研，并形成32份調研報告，為民進中央形成調研報告和“直通車”建議提供了有力支撐。

　　在調研中，民進調研組看到了脫貧攻堅取得的好成績和鮮活經驗，同時發現，農村扶貧固然有供給量不足的問題，但供給的結構性問題越來越成為關鍵。造血功能不強、內生動力不足、多元主體不健全、階段性項目性任務與新農村建設的長期規劃存在一定程度的沖突等問題仍然比較普遍。“這些現狀和問題表明，要提升扶貧供給的有效性和脫貧可持續性，既要打攻堅戰，也要有戰略思維、長遠考量。”調研組普遍認為。

　　7月中旬，民進中央向中共中央、國務院報送了《關于扎實推進農村扶貧供給側結構性改革的建議》，得到中共中央領導人的重要批示和國務院相關部門的答復辦理意見。

　　這份建議中談到調研中發現的上述問題，并提出深化對脫貧攻堅戰略意義的認識、發展村級集體經濟、實施農村基層人才工程、實施發達地區支持欠發達地區職業教育協作計劃、防范扶貧產業市場風險等建議。

　　2017年中央一號文件《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》發布，其中多處吸收和采納了民進中央的相關政策建議。

　　此后，民進中央結合脫貧攻堅民主監督工作，不斷深化扶貧領域的建言資政，先后就解決制約深度貧困的根本性問題、完善健康扶貧政策、加強農村殘障兒童義務教育保障等問題形成“直通車”建議，都獲得了中共中央領導人的重要批示，為助力國家打好打贏脫貧攻堅戰作出了積極貢獻。

　　2022年是我國實施“十四五”規劃的第二年，也是繼續向共同富裕邁進的一年。民進中央主席蔡達峰在1月6日上午召開的民進為全面建成小康社會作貢獻表彰大會上強調，全會各級組織要積極響應各民主黨派、工商聯和無黨派人士為全面建設社會主義現代化國家作貢獻倡議，廣泛宣傳和學習先進事跡，汲取精神力量，增強前進動力，在新時代擔當起新使命，譜寫民進新篇章。(完)