中新網(wǎng)南昌1月19日電 (袁汝晶)隨著極端天氣的增加，各種自然災(zāi)害的沖擊為我們的城建工作帶來(lái)反思。城市如何做到災(zāi)前定量評(píng)估，臨災(zāi)快速應(yīng)對(duì)和恢復(fù)，更好應(yīng)對(duì)未來(lái)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)？正在舉行的江西兩會(huì)上，江西省政協(xié)委員、江西省氣象局局長(zhǎng)詹豐興提出建議，應(yīng)健全城市防災(zāi)減災(zāi)體系，構(gòu)建安全“韌性城市”。

　　韌性城市指城市能夠憑自身的能力抵御災(zāi)害，減輕災(zāi)害損失，并合理的調(diào)配資源以從災(zāi)害中快速恢復(fù)過(guò)來(lái)。長(zhǎng)遠(yuǎn)的來(lái)講，城市能夠從過(guò)往的災(zāi)害事故中學(xué)習(xí)，提升對(duì)災(zāi)害的適應(yīng)能力。

　　2020年11月3日，國(guó)家級(jí)《十四五規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》發(fā)布，其中首次提出建設(shè)“韌性城市”。“但江西建設(shè)韌性城市目前還面臨著對(duì)韌性城市的認(rèn)識(shí)和理解有待深化，韌性城市規(guī)劃編制有難度，韌性城市建設(shè)實(shí)施的支撐不足等問(wèn)題。”詹豐興說(shuō)。

　　詹豐興建議，首先要做好韌性城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。在總結(jié)吸收江西綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃建設(shè)、海綿城市建設(shè)、城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出適合本省省情和城市發(fā)展的韌性城市基本理論、規(guī)劃框架及其內(nèi)容體系、指標(biāo)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)建設(shè)管理制度等。

　　“與此同時(shí)，開(kāi)展城市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，加強(qiáng)城市規(guī)劃氣候可行性論證，健全城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，必須數(shù)管齊下。”詹豐興表示，要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)普查，摸清全省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，建立城市風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類帳本。

　　災(zāi)害防范綢繆于未雨之時(shí)。詹豐興強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警能力建設(shè)以及衛(wèi)星遙感應(yīng)用等，建立城市災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估機(jī)制；探索建立以氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)為先導(dǎo)的停工停課停業(yè)制度；強(qiáng)化基于自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的城市安全分區(qū)管理。

　　針對(duì)如何增強(qiáng)城市災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)防水平？詹豐興提出，應(yīng)注重韌性城市建設(shè)與海綿城市、智慧城市的互補(bǔ)融合，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)管理尤其是應(yīng)急管理；建立完善部門(mén)間的應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動(dòng)從單一風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理向多領(lǐng)域、跨學(xué)科、多部門(mén)協(xié)作的應(yīng)急工作模式轉(zhuǎn)變。完善城市自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等的應(yīng)急預(yù)案管理，提高政府對(duì)重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。(完)