28變19 美烏和平計(jì)劃更新 烏原則同意俄稱沒(méi)收到

　　近期，圍繞美國(guó)提出的解決俄烏沖突的和平計(jì)劃，多方動(dòng)作頻頻，單是目前流出的各類修改版本，就至少有三種。

　　而在25日，美烏官員對(duì)外宣布，烏克蘭已原則同意新版和平計(jì)劃。特朗普更是在同日表示，協(xié)議已“非常接近達(dá)成”。不過(guò)俄方卻稱仍未收到新版計(jì)劃內(nèi)容。與此同時(shí)，歐洲方面也在緊鑼密鼓開(kāi)會(huì)討論。

　　最后期限2日前 烏原則同意新版和平協(xié)議

　　早在11月21日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普就給烏克蘭接受和平協(xié)議下過(guò)最后通牒。按當(dāng)時(shí)特朗普的說(shuō)法，他認(rèn)為烏克蘭接受這一協(xié)議的最后時(shí)間為27日。此次傳出烏克蘭方面原則上接受和平協(xié)議的消息時(shí)，正值特朗普定下的最后期限的前2天。

　　不過(guò)按當(dāng)前披露的最新消息，烏方并非全盤(pán)接受，只是原則上同意，其接受的和平協(xié)議版本也并非最初的“28點(diǎn)”版，而是刪減后的“19點(diǎn)”版。此前在23日，美烏雙方在瑞士日內(nèi)瓦對(duì)和平協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行了討論，原本包含“28點(diǎn)”的和平協(xié)議隨后被縮減為了“19點(diǎn)”。至于剔除的部分，反倒是俄烏雙方的關(guān)鍵分歧所在。

　　按25日披露的美方官員的消息，烏克蘭已同意這項(xiàng)和平協(xié)議，“還有一些細(xì)節(jié)需要解決”。至于這部分需要解決的“細(xì)節(jié)”，美國(guó)白宮新聞秘書(shū)萊維特于當(dāng)日稍晚時(shí)的聲明中也有所提及：“還有一些棘手但并非不可克服的關(guān)鍵細(xì)節(jié)亟待解決，這將需要烏克蘭、俄羅斯和美國(guó)之間進(jìn)行進(jìn)一步談判。”美國(guó)總統(tǒng)特朗普也在隨后表達(dá)了對(duì)達(dá)成協(xié)議的期待，他認(rèn)為俄烏和平協(xié)議已“非常接近達(dá)成”。

　　烏克蘭國(guó)家安全與國(guó)防委員會(huì)秘書(shū)烏梅羅夫則于同日在社交媒體上公開(kāi)表態(tài)稱，美烏雙方代表團(tuán)已就在日內(nèi)瓦討論的協(xié)議的核心內(nèi)容上，達(dá)成一致。

　　此外，特朗普還在25日公布了有關(guān)推進(jìn)和平協(xié)議的最新部署。特朗普稱，其已經(jīng)指示美總統(tǒng)特使史蒂夫·威特科夫前往莫斯科與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)面，同時(shí)，美國(guó)陸軍部長(zhǎng)丹·德里斯科爾也將與烏克蘭方面會(huì)面。屆時(shí)，美國(guó)正副總統(tǒng)、國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部長(zhǎng)以及白宮幕僚長(zhǎng)將一起聽(tīng)取所有進(jìn)展情況的匯報(bào)。

　　另?yè)?jù)美國(guó)媒體此前披露，美國(guó)陸軍部長(zhǎng)德里斯科爾率領(lǐng)的美國(guó)代表團(tuán)25日正在阿聯(lián)酋阿布扎比同俄羅斯代表團(tuán)舉行會(huì)談，討論美方提出的最新和平協(xié)議。不過(guò)這一消息暫未獲得美、俄官方證實(shí)。

　　28變19 和平計(jì)劃哪改了？

　　至于當(dāng)前的最新版本的和平計(jì)劃，目前美官方還未公布具體內(nèi)容。媒體披露的信息顯示，美烏雙方經(jīng)23日在瑞士日內(nèi)瓦會(huì)談后，將原本美方就結(jié)束烏克蘭危機(jī)所提28點(diǎn)新計(jì)劃修改并縮減為19點(diǎn)，一些關(guān)鍵、更具爭(zhēng)議的內(nèi)容將留待美烏兩國(guó)總統(tǒng)決定。

　　媒體披露的新方案中修改的關(guān)鍵內(nèi)容包括：

　　放寬烏軍規(guī)模限制(原本28點(diǎn)計(jì)劃中規(guī)定，將烏軍規(guī)模控制在60萬(wàn)人以內(nèi))；

　　不再包含特赦俄烏沖突中“戰(zhàn)爭(zhēng)罪行”；

　　有關(guān)領(lǐng)土劃分、烏克蘭能否加入歐盟和北約以及對(duì)烏安全保障等議題被擱置。

　　有分析指出，新縮減版方案的修改之處，恰恰是俄烏雙方的關(guān)鍵分歧所在。美方先前的28點(diǎn)計(jì)劃被認(rèn)為有利于俄羅斯立場(chǎng)，遭到烏克蘭和歐洲國(guó)家反對(duì)；新方案則相對(duì)靠近烏方立場(chǎng)，俄方恐難以接受。目前俄烏戰(zhàn)局僵持，俄烏美歐四方博弈仍將持續(xù)。

　　烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基24日的表態(tài)也展現(xiàn)出烏方對(duì)新版和平計(jì)劃相對(duì)接納的立場(chǎng)。按澤連斯基的說(shuō)法，新版和平計(jì)劃相對(duì)更具有可行性。

　　澤連斯基當(dāng)天還表達(dá)了就相關(guān)內(nèi)容與美國(guó)總統(tǒng)特朗普見(jiàn)面磋商的意愿。不過(guò)白宮方面則表示，暫時(shí)沒(méi)有特朗普與澤連斯基會(huì)面的計(jì)劃。

　　烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任葉爾馬克在25日公布的最新消息則顯示，澤連斯基準(zhǔn)備在兩天后(27日)與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)面，以達(dá)成和平協(xié)議。不過(guò)按照特朗普在25日于社交媒體平臺(tái)上發(fā)表的最新聲明，盡管其期待盡快與俄烏領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，但前提是結(jié)束俄烏沖突的協(xié)議已經(jīng)最終達(dá)成或進(jìn)入最后階段。

　　圍繞和平計(jì)劃 歐洲提修改版后再開(kāi)會(huì)

　　歐洲方面也對(duì)美國(guó)提出的和平計(jì)劃給予充分關(guān)注。在23日美烏日內(nèi)瓦開(kāi)會(huì)商討和平協(xié)議之前，英、法、德三國(guó)的國(guó)家安全顧問(wèn)就先與烏克蘭方面舉行了會(huì)談。有消息顯示，三國(guó)專門(mén)為烏克蘭同美國(guó)的這次會(huì)談草擬了一份修改版和平計(jì)劃。

　　據(jù)歐洲媒體披露，這份為日內(nèi)瓦談判準(zhǔn)備的文件涵蓋的重要內(nèi)容包括：

　　烏克蘭軍隊(duì)在“和平時(shí)期”的兵力上限為80萬(wàn)，而不是美國(guó)計(jì)劃中提出的60萬(wàn)；

　　“領(lǐng)土交換談判將從接觸線開(kāi)始”，而不是像美國(guó)計(jì)劃建議的那樣，預(yù)先確定某些地區(qū)應(yīng)被承認(rèn)為“事實(shí)上的俄羅斯領(lǐng)土”；

　　提議烏克蘭從美國(guó)獲得類似于北約第五條款的安全保障，反對(duì)美國(guó)提出的動(dòng)用在西方(主要是歐盟境內(nèi))凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)的提議。

　　而在美烏將原本“28點(diǎn)”的和平計(jì)劃更新至“19點(diǎn)”后，由英法牽頭、支持烏克蘭的“意愿聯(lián)盟”在25日再次召開(kāi)線上會(huì)議，繼續(xù)討論更新版的和平計(jì)劃。在當(dāng)天的會(huì)議上，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)俅螐?qiáng)調(diào)其支持烏克蘭的立場(chǎng)，并要求繼續(xù)對(duì)俄施壓。澤連斯基則再次表達(dá)了將與特朗普見(jiàn)面的想法，并提議歐洲領(lǐng)導(dǎo)人加入其與特朗普的會(huì)面，參與有關(guān)和平計(jì)劃的談判。

　　有分析指出，歐洲方面積極參與和平協(xié)議的制定與討論，一方面旨在對(duì)外強(qiáng)調(diào)歐洲對(duì)解決俄烏沖突的重要性，另一方面也是在通過(guò)實(shí)際行動(dòng)確保在解決俄烏沖突的過(guò)程中，歐洲不被邊緣化，以防止因“缺席”使得歐洲的利益成為犧牲品。

　　俄方：沒(méi)收到“19點(diǎn)”新計(jì)劃內(nèi)容 不看好歐洲版

　　至于此次俄烏沖突的另一當(dāng)事方俄羅斯，也對(duì)和平計(jì)劃內(nèi)容的更新發(fā)表了多輪表態(tài)。但俄方顯然對(duì)美國(guó)與歐洲方面流傳出的各種不同版本的和平計(jì)劃感到混亂，且對(duì)不同版本的協(xié)議內(nèi)容持有迥異的立場(chǎng)。

　　俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)25日就表示，目前圍繞著和平計(jì)劃的各類消息是紛亂的，俄方尚未收到更新版烏克蘭問(wèn)題和平計(jì)劃，俄羅斯正等待美國(guó)分享其解決烏克蘭問(wèn)題的新方案(即“19點(diǎn)”縮減版和平計(jì)劃)。佩斯科夫說(shuō)，美方此前的版本在很大程度上符合俄美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在阿拉斯加會(huì)晤的精神，具有實(shí)質(zhì)性的意義，可以成為開(kāi)展談判的基礎(chǔ)。

　　至于歐洲方面提出的和平計(jì)劃，俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫則直接評(píng)價(jià)為“對(duì)俄方不具建設(shè)性，也不符合俄方利益”。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在25日更是點(diǎn)名批評(píng)歐洲。按拉夫羅夫的說(shuō)法，歐洲國(guó)家就調(diào)解烏克蘭問(wèn)題釋放各類消息和留言，其目的是為了破壞特朗普提出的和平計(jì)劃，破壞俄美領(lǐng)導(dǎo)人在阿拉斯加州安克雷奇達(dá)成的協(xié)議。

　　俄政治評(píng)論員尤里·斯韋托夫認(rèn)為，19點(diǎn)計(jì)劃是美烏協(xié)調(diào)后的方案，包含一些俄方無(wú)法接受的條款，更像是俄烏停火談判的籌碼和對(duì)俄施壓的手段。《華盛頓郵報(bào)》則分析認(rèn)為，在協(xié)議內(nèi)容仍不明朗而各方顯然存在巨大立場(chǎng)差距的當(dāng)下，各方就和平協(xié)議方案展開(kāi)談判對(duì)表可能需要數(shù)月甚至長(zhǎng)達(dá)一年時(shí)間。

　　監(jiān)制丨鄭弘

　　制片人丨趙新宇

　　(央視新聞客戶端)