(兩會觀察)“科特派”有了新挑戰

　　中新社北京3月8日電 (記者 龐無忌)在脫貧攻堅中曾經發揮重要力量的“科特派”們，如今迎來鄉村振興的新挑戰。

　　“科特派”是科技特派員的簡稱。1999年2月，福建南平選派225名首批科技特派員到鄉村開展科技服務，這成為中國科技特派員制度的發端。

　　自此，數以十萬計的農技人員走出實驗室、深入田間地頭，為農民診難題、支新招、講技術，將“論文寫在田野大地”上。他們有的與農民一同創業，有的深度介入產業鏈條，成為農業科技的傳播者、科技創新創業的領頭羊和鄉村脫貧致富的帶頭人。“科特派”制度也成為一條獨具中國特色的農業科技創新創業之路。

　　如今，這一科特派制度已實施20余年。在脫貧攻堅取得勝利后，“三農”工作的重心轉向全面推進鄉村振興，中國還需要科技特派員嗎？

　　全國政協委員、民建中央常委馬國湘近日接受中新社記者專訪時表示，鄉村振興的核心在于產業振興，這其實對科技特派員的需求更大，同時要求也更高。

　　“科特派”面臨新挑戰。馬國湘認為，在科技特派員選派過程中，存在選派需求不匹配、先選派后適應的情況。有的特派員和農村當地發展特色產業不能精準對接。

　　對此，他建議，“科特派”與鄉村要真正做到“雙向選擇”，實現供求雙方的精準對接。數字化方式有助于推動這一過程。馬國湘認為，特技特派員也需要“上線”。這樣就可以隨時隨地通過平臺接受農民咨詢，做到遠程服務、在線指導、即時反饋，充分發揮科技特派員的作用和優勢。

　　一些地方已有探索。例如，福建推出“慧農信”云平臺，農戶在平臺上可以像網購一樣“淘”專家，以待解決的生產技術難題“下單”，再由相關的“科特派”在線“接單”解答。

　　除雙向選擇、供需匹配外，特派員還需要再培訓。馬國湘指出，單純的學校教育其實難以滿足這個特殊職位的需要。而且，隨著鄉村振興戰略的深入實施，農村科技特派員的專業技術領域將從傳統的農業技術，擴展到設施農業、數字農業、生態農業、經濟管理、市場營銷、鄉村規劃甚至金融服務等第一、二、三產業融合發展相關技術領域。

　　因而，馬國湘認為，需要抓好特派員的再培訓、再提高工作，提升科技特派員服務農村產業發展的能力。他建議，一方面，可以動員農業生產全產業鏈相關的專業人才加入特派員隊伍，加快農業新技術、新成果的推廣應用。另一方面，也根據鄉村產業振興的新需求，培養專業技術能力強、科學素質高的人員擔任科技特派員。

　　當然，想要真正讓農村留住人才，還需要提高“科特派”們的待遇。馬國湘認為，應在科技特派員經費投入、職稱評聘、成果轉化等方面給予政策傾斜，充分調動科技人才扎根農村基層、服務“三農”的積極性和主動性，確保科技特派員“下得去、留得住、干得好”。

　　2019年時，貴州曾試點科技特派員年薪制。省內16個深度貧困縣面向全國選聘480名專職科技特派員，獲聘人員最高年薪可達50萬元人民幣。

　　對于與農戶結成利益共同體的“科技特派員”，福建南平鼓勵金融機構支持科技特派員創業，推出科技特派員風險補償貸款業務，對科技特派員創辦、領辦或所服務的企業(公司、合作社、家庭農場)給予貸款支持。(完)