中新網(wǎng)北京12月11日電 (劉文文 汪俐辰)中央經(jīng)濟工作會議日前閉幕。會議指出，在充分肯定成績的同時，必須看到我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。那么，中國如何應(yīng)對“三重壓力”，將經(jīng)濟如何穩(wěn)在合理區(qū)間？

　　北京大學(xué)國家發(fā)展研究院黨委書記、副院長余淼杰在接受記者采訪時表示，三重壓力與此前提出的“經(jīng)濟增速的換擋期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策的消化期”三期壓力一脈相承。

　　如何應(yīng)對三重壓力？他指出，必須貫徹和落實創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、共享、開放的五大新發(fā)展理念。創(chuàng)新是第一動力、協(xié)調(diào)是內(nèi)生特征、綠色是普遍形態(tài)、開放是必由之路、共享是最終目標。會議提出的七大政策與新發(fā)展理念緊密相關(guān)。具體應(yīng)如何落實，這在七大政策中已有體現(xiàn)。

　　他具體分析，宏觀政策方面，從此次會議中可看出，明年積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策基調(diào)不變。其中，穩(wěn)健的貨幣政策中特別強調(diào)的一點是保持流動性的“合理充裕”，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。值得注意的是，“充裕”與之前所說的流動性合理規(guī)模是不一樣的。可以理解，明年會相對增大規(guī)模扶持中小微企業(yè)，促進中小微企業(yè)在疫情中進一步紓困。

　　會議指出，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續(xù)。要保證財政支出強度，加快支出進度。在他看來，明年不會出臺抗疫特別國債，但財政赤字率保持在3%-3.5%的態(tài)勢不會變化。

　　在綠色發(fā)展方面，余淼杰稱，會議指出實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。這點值得強調(diào)。此外，會議指出，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵約束機制。這也是一個重要的提法。

　　會議指出，實現(xiàn)共同富裕目標，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。對此，余淼杰分析，共同富裕強調(diào)兩點，第一點還是要持續(xù)不斷的做大蛋糕，然后強調(diào)效率。效率優(yōu)先，兼顧公平，尤其兼顧公平方面要通過勤勞創(chuàng)新致富。

　　會議指出，運用市場化機制激勵企業(yè)創(chuàng)新投入。余淼杰表示，繼續(xù)推進要素的市場化改革，這點是對民企而言是利好消息；對國企來說，特別提到穩(wěn)步推進電網(wǎng)、鐵路等自然壟斷行業(yè)改革，其目標還是要增強國有企業(yè)、國有經(jīng)濟的創(chuàng)新力、競爭力、影響力、控制力和抗風(fēng)險能力。

　　明年經(jīng)濟政策著力點在哪里？余淼杰總結(jié)，第一，通過公開、公正、公平的原則推進要素市場化配置；第二，進一步推進放管服工作，改善營商環(huán)境，推進投資便利化；第三，依然用積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策拉動內(nèi)需，促進消費。目標是做大經(jīng)濟蛋糕，同時兼顧公平。(完)