中新網寧德4月22日電 (陳雅芳)“我知道你們爭的不是錢，是心里那口氣，眼下關鍵是先把漏水問題解決了，拖的時間久了，對房子影響只會更大……”在福建省寧德福安市羅江街道三江社區世茂云璽小區內，兩戶居民因房屋漏水賠償問題僵持不下，60多歲的志愿者蘇志剛正協助社區專職調解員做雙方的思想工作。

　　在羅江街道，像這樣助力基層治理的志愿者，還有200多名。“基層治理，關鍵在人。”羅江街道黨工委書記張雅梅近日受訪時說，推動各類資源力量聚合，擰成一股繩，讓民眾從住有所居到居有所安，才是基層治理的題中應有之義。

　　羅江街道轄區內現有各類企業100多家，人口結構復雜，流動人口多。如何提升服務質效？羅江街道將答案落在深化黨建引領、整合各方力量上。

　　三江社區常住人口1萬多人，而專職調解員只有1名。三江社區通過邀請法院法官、“兩代表一委員”、法律專業人士等，充實基層調解力量。三江社區黨支部書記沈文琦說，社區與福安市人民法院賽岐法庭結對共建，成立三江社區法官工作室，“專業力量下沉，民眾可以在家門口享受矛盾糾紛化解、案件認定等高效便捷的法律服務，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。”

　　“日前，江濱首府小區幾戶業主因不滿意物業服務，長期拒繳物業費。”三江社區專職調解員游丹鴻回憶說，社區幾經調解無果，直至賽岐法庭負責人陳明麗將法庭“搬”到糾紛現場進行調解，最終雙方做出退讓，將矛盾在訴訟前端化解。

　　目前，羅江街道共設法官工作室2個，累計開展微型法庭審判9次，針對勞動爭議、物業糾紛、家庭矛盾等開展訴前調解16起，化解率達100%。除了法官工作室，評議員隊伍、下訪路線圖、議事懇談點等載體也為民眾糾紛提供了新解法。

　　2023年，三江社區基層社會治理示范點入選全國城鄉社區高質量發展典型案例；2024年，羅江街道南安村入選中央社工部、農業農村部評選的黨建引領鄉村治理典型案例。這些年，羅江街道將治理經驗總結為“1141”工作法，即堅持黨建引領，網格管理，以法官工作室、評議員隊伍、下訪路線圖、議事懇談點等四大載體，“羅江微治理”平臺作為支撐，系統施治，扎實推進基層高效能治理。

　　治理成效也轉化為發展動能。走進南安村，曾經荒廢的土地上“長”出了新業態——村咖。“從2月試營業開始，營業額最高一天有2000多元。”南安咖啡負責人王國鵬說。

　　“現在出門，別人常和我說‘南安村做得很不錯’，這話擱以前從沒想過。”南安村黨支部書記林冬鈴道出了一場由黨建引領的人居環境之變。

　　過去，南安村民房前屋后都搭蓋小棚堆放農具，影響環境，也沒人愿意拆。為此，村兩委成員帶頭拆，動員黨員拆，村民跟著干，2年時間，南安村臟亂差的局面被改寫。

　　環境好了，那如何助力民眾增收？南安村兩委開始梳理家底：村子毗鄰104國道，交通便捷；文化底蘊深厚，有故事可講；但缺乏新業態，人氣不足。

　　“這兩年，街道幫著謀劃新業態，我們完善基礎設施，相互打配合，提高村里人氣，帶動農特產品銷售。”林冬鈴說，村咖已經投用，村里人氣提了不少；高質量農業發展基地正在完善，可以作為農文旅配套；芭蕉步道正在豐富點上設施，串聯起村里各景觀……

　　以黨建引領為“繡花針”，穿起基層治理“千條線”。張雅梅表示，面向“十五五”，羅江街道將持續深化拓展“1141”工作法的內涵和外延，將基層治理效能切實轉化為民眾可感可及的幸福感、獲得感、安全感。(完)