邊城,何以無“邊”?重慶秀山:向“新”行,正“冒尖”
中新網重慶4月21日電 (羅永皓)清晨,天光漸亮。伊朗華僑華人聯合會執行會長馬正華特意早起,只因身處重慶市秀山土家族苗族自治縣,終有機會親身感受沈從文筆下“邊城”的浪漫與唯美。
乘拉拉渡游渡清水江,尋三省界碑體驗“一步跨三省”,漫步老街舊碼頭感受煙火氣息……和大多數人一樣,馬正華因書中故事而對秀山心生向往,卻也因“邊城”二字預設了它的模樣:路途阻隔,理應遙遠且閉塞。
可隨著深入這個渝東南小城,過去的固有印象漸漸被打破。

偏見與篤行:群山鎖不住發展定力
人們對秀山的誤解,往往始于一個“山”字。武陵山脈勾勒它輪廓的同時,也將其推至人們心理“邊緣”。加之,早年交通不便、基礎薄弱,“老、少、邊、窮”的標簽曾是當地難以擺脫的印記。
跳出山外,方見海闊天空。
“秀山無山,邊城不邊。”秀山土家族苗族自治縣縣長譚雪峰一語打破“偏見”。這里地處渝、鄂、湘、黔四省(市)毗鄰地區中心,是成渝地區雙城經濟圈連接北部灣經濟區、粵港澳大灣區的重要通道,也是重慶渝東南“橋頭堡”城市、西部陸海新通道東線節點城市和重慶市六個區域性綜合交通樞紐之一,“且縣域中部擁有武陵山區最大平壩,發展空間廣闊。”
基于獨特的地理區位,秀山近年來曾陸續作出“武陵之心、邊城示范”“建設成為武陵山區經濟強縣和中心城市”等發展戰略。
不難看出,“一腳踏三省、三省共一城”不僅是秀山的天賦地利,更是當地一以貫之的發展方向。
時間來到2022年,秀山發展定位迎來進一步政策支撐:這一年,重慶市政府工作報告提出推動秀山建設渝鄂湘黔毗鄰地區中心城市。2024年6月,重慶市政府批復《重慶市秀山縣國土空間總體規劃(2021-2035年)》,支持該縣建設渝鄂湘黔毗鄰地區中心城市。圍繞這一發展定位,近年來秀山從基礎設施完善、產業能級提升、公共服務優化等多方面發力。
但前行之路總非一帆風順。秀山土家族苗族自治縣經濟和信息化委員會黨組成員、副主任羅文德對當地產業發展一番回顧中,記者清晰感受到過程背后的困境、抉擇與陣痛。

斷腕與新生:斬“錳”依賴,迎“綠”發展
秀山曾“因錳發財”。20世紀80年代起,當地依托錳礦資源帶動縣域經濟快速發展。“十一五”末,當地錳相關產業工業產值超50億元(人民幣,下同),占比達到70%以上。
“一錳獨大”雖短期內推動秀山實現工業總產值、利稅收入大幅增長,但也留下不少發展“后遺癥”。據羅文德介紹,由于早期開采無序、生產粗放,導致資源浪費、污染水源、排放超標等問題日益突出。全面淘汰退出錳行業落后產能勢在必行。
2011年,83家錳粉加工廠關停;2015年,11家1萬噸以下電解錳生產線淘汰;2021年,24家錳礦山停產……羅文德回憶稱,當地自行斬斷曾經引以為傲的經濟發展“支柱”,也因此一度面臨產業空窗、就業承壓、財政收緊的窘境。
“壯士斷腕”,何以解“痛”?
“星火可以燎原。”在重慶森仟燁新材料科技股份有限公司首席運營官谷佩璇看來,這句話中的“星”應視作“新”,代表秀山所有科技型企業和高新技術企業。
作為從本土成長起來的國家級專精特新“小巨人”,該公司專注炭電極、鋰電池負極材料等研發與生產,用十六年詮釋“專注”與“創新”的成長之路,“不僅走得通,而且可以走得遠”。
據了解,錳產業淘汰退出后,該縣調整工業產業結構,向高效農業、低碳綠色工業轉型,重點發展新材料、電子信息、生物醫藥3大100億級產業,以及輕紡服裝、食品加工、電商物流、文化用品4個50億級產業。
此外,當地構建起以中藥材為主導產業,茶葉、茶油為輔助產業,生態畜禽、食品及農產品加工等多種產業齊頭發展的“1+2+X”產業體系。
數據顯示,截至目前,當地科技型企業、高新技術企業總量分別達到880家、92家。此外,中藥材、茶葉綜合年產值雙雙突破20億元。
譚雪峰更透露一個令人振奮的消息:當地礦產資源勘探取得重大突破,煉鎂白云巖遠景資源儲量超百億噸,成為打造百億級新材料產業的強硬支撐。

前瞻與未來:“門”開武陵,育“秀”啟新程
在山區,商品能登上“云端”;不靠海,貨物卻可通達全球。
沒來秀山之前,曾多年參與鐵路工程建設的美國中華海外總商會副會長周天浩,始終難以理解深居武陵山區的小城,為何能在物流電商領域“異軍突起”。而真正踏入當地,所有疑惑都有了答案。
事實上,早在2009年,秀山就開始謀劃物流布局。秀山土家族苗族自治縣通道經濟發展中心副主任王旭介紹,彼時,秀山提出“買武陵、賣全國”的思路,啟動6平方公里物流園區規劃,建成渝懷鐵路300萬噸戰略裝卸點、集裝箱中轉站等基礎設施。
2020年起,隨著西部陸海新通道東線樞紐加快形成,秀山被確定為西部陸海新通道東線節點城市,陸續建成投用武陵山(秀山)國際物流樞紐、武陵山(秀山)國際電商產業園等。
同時,秀山開行西部陸海新通道班列、中歐班列“武陵山號”、東盟跨境公路班車,不僅實現“2天到東盟、14天到歐洲”,更推動鐵路運價下浮超30%、公路運輸成本較周邊節約20%以上。
重慶秀山廣聯陸港建設發展有限公司云智物流分公司副總經理田景友稱,當地已相繼建成自己的公路港、無水港,并創新打造金融監管倉,在銀行、企業和倉儲之間架起信用橋梁,緩解企業資金周轉壓力。“企業敢接單、敢發貨,業務開展更有底氣”。
隨著通道打通,當地傳統電商順勢從“賣本地”升級為“賣全球”,“秀山造、武陵產”也加速走向全球。
數據顯示,秀山已引進亞馬遜、速賣通等平臺孵化器,累計孵化跨境電商企業141家、跨境店鋪400家,實現進出口總額3.2億元。與此同時,產業機遇吸引大量“90后”“00后”青年返鄉入鄉。當地電商從業人員已超3萬人。
走進秀山高級中學校,一張2025年高考喜報引人注目:清華大學錄取4人,北京大學錄取5人;十大名校錄取35人……
“在秀山讀書的孩子越來越有出息,‘到秀山求學’已成為武陵山區金字招牌。”在秀山土家族苗族自治縣教育委員會總督學萬順看來,優質教育資源的稀缺性,決定它能夠成為吸引人口、留住人口的“磁石”。而人口集聚可帶來消費、稅收和活力,“城市有了人氣,產業就有了支撐,發展也有了后勁。”
雨后,《澳門商報》新媒體編輯中心主任洪小雅順著秀山興隆坳現代農業園區的茶山小徑緩緩上行。這些天,她來到書中“邊城”,見證當地高新產業崛起、目睹武陵山物產“出海”、看見學子逐夢遠方……一切都恰如身旁漫山新發的茶芽,“總會在春雨中冒尖、爭先”。(完)
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