中新網衢州4月28日電 (記者 謝藝觀)浙江衢州市常山縣球川鎮，北與衢州開化縣相連，西與西南和江西省玉山縣毗鄰，是浙贛兩省三縣交界處的千年邊陲邊古鎮，跨省案件多發。2021年8月，在球川鎮工業園區的一家企業，就發生了一起跨省意外死亡糾紛案件。

　　據球川鎮“融治理”中心工作人員介紹，“事故發生后我們第一時間啟動調查程序、開展維穩工作，但該項目層層轉包，牽涉4個承包商(其中2人為江西籍)，多次聯系各當事人無果而無法調解。”

　　于是，球川鎮“融治理”中心向江西省玉山縣巖瑞鎮司法所發出協助請求，并協調紅旗崗法庭、球川派出所、鎮司法所、綜治辦、經濟發展辦、組團聯村成員與玉山縣巖瑞鎮司法所工作人員一起持續攻堅，融合多方力量歷時10天6輪談判，終于簽訂了賠償協議書。

　　這是球川鎮在“縣鄉一體、條抓塊統”改革的架構下，建立健全“四級矛調聯合體”，實體化運作“融治理”模式取得的實實在在的成果。

　　據悉，“融治理”中心整合駐鎮公檢法司和人民調解力量，實現專調、警調、訴調、檢調、訪調“五調聯動”，形成大黨建統領、平安法治牽頭，駐鎮部門共同參與、機關模塊齊抓共管、縣鎮村格協調聯動、社會力量全面配合的“融治理”新格局。

　　在全面推進社會治理體系和治理能力現代化的背景下，如何將鄉鎮的管理觸角直達基層一線，打通治理“最后一厘米”，球川鎮一直以來都在不斷思索。

　　早在2019年，球川鎮就已經開始探索黨建統領下的“融警務”模式。2020年，衢州市被確定為全省“縣鄉一體、條抓塊統”改革唯一全市域綜合試點，球川鎮先行先試，將“融警務”模式迭代升級為“融治理”模式。

　　2021年，球川鎮基于“融治理”模式，還創新推出平安“U”指數。具體來說，就是通過將警情、案情、訪情、民情等平安要素納入指數，精準刻畫每個村(社)的“平安畫像”，綜合多方合力統籌推動整體智治、全量閉環。

　　球川鎮黨委委員、副鎮長葉志恒向記者舉了一個例子：之前球川鎮一個村子賭博警情上升異常，很快被“U”指數捕捉到，派出所通過分析研判，確定是外省的一些賭徒跑到這邊賭博。村警立即與村融治理小組商討對策，動員村民當好“情報員”。在融治理小組的配合下，球川派出所成功端掉了這個流動賭場。

　　“自平安U指數運用以來，球川鎮轄區總警情下降16.5%，賭博類警情下降39.4%，矛盾糾紛類警情下降16.5%，紅旗崗法庭利用網格化解糾紛80余件。調解率明顯上升，訴訟率明顯下降，全鎮無縣級以上交辦的信訪積案。”球川鎮副鎮長江勇勇表示。

　　用“小指數撬動大平安”，球川鎮正以“融”匯聚基層治理合力，讓居民幸福感成色更足、獲得感更為持續。(完)