夜宵攤的喧嘩聲、施工工地的轟鳴聲，讓睡個好覺成為一種“奢侈”

　　如何對深夜噪聲污染說“不”？

　　夜宵攤的喧嘩聲、施工工地的轟鳴聲、廣場舞團的奏樂聲……多地大力發展夜經濟，便民如何不擾民成了現實問題。

　　公開資料顯示，噪聲是繼空氣污染之后人類公共健康的第二個“殺手”。6月5日，《中華人民共和國噪聲污染防治法》正式施行。但在新法施行后的一兩個月，困擾民眾的多種噪聲問題仍然存在。

　　夜宵攤深夜擾民

　　“每天半夜被鬧哄哄的猜碼聲、嬉笑打鬧聲吵醒，沒經歷過的人根本不明白是什么樣的感受。”8月25日，《工人日報》記者在廣西南寧上林縣一市場走訪，當天23時左右，一家燒烤攤里的不少客人已進入醉酒狀態，嬉笑聲和猜碼聲陣陣傳來。到24時左右，記者在另一家燒烤攤看到，仍有5桌客人，喧囂的碰杯聲、聊天聲從未斷過。沒人顧得上噪聲監測數值已經超標、深夜里的喧囂已經影響到他人休息。

　　附近住戶表示，現在的情況相較以往有了很大改善，以往到了凌晨一兩點甚至是三四點還會有喝醉者制造出很大的吵鬧聲。

　　“實在忍不了了，我去讓他們安靜，他們反說‘別人都沒說，就你多管閑事’。我就和他們吵起來了。”去年年底，面對深夜兩點還在借著酒勁大喊大叫的客人，住戶李女士憤怒地前往燒烤攤對其進行口頭勸導。

　　當時，雙方情緒都較為激動，當即發生了爭執和沖突。產生的噪音更大了，更多的住戶被吵醒。“眼看他們就要打起來了，只能求助派出所，請他們來幫忙解決。”有住戶悄悄撥打了報警電話。

　　后來，警察對燒烤店老板進行了口頭警告和教育批評，要求其對客人進行有效的約束，超過22時禁止大聲喧嘩。

　　工地超時運作

　　7月以來，家住南寧望州路的吳女士總是在深夜被附近工地挖泥的噪音吵醒，在清晨被工地機械打樁的噪音叫醒。

　　“我家旁邊的那個工地，每天晚上施工到凌晨兩三點，泥頭車轟隆隆地進入工地，挖掘機挖土裝土，施工動靜非常大，吵得人沒有辦法入睡。”吳女士說。

　　上述工地除了深夜施工外，每天很早就又開始大張旗鼓地運作。附近住戶好不容易睡著又被吵醒。

　　工地附近的住戶黃女士表示深受其害。她說：“我一有時間就打電話投訴，我需要早睡早起工作，他們這樣真的很影響我的精神和身體狀態。”

　　黃女士表示自己睡眠淺，平時樓上鄰居動作大些都會被吵醒，一經吵醒便很難入睡。而自從工地開始施工，睡個好覺對于黃女士就成了一件“奢侈”的事情。

　　記者從南寧市12345便民服務平臺了解到，6月和7月兩個月間，南寧噪聲擾民受理工單總量4687件，其中施工噪聲擾民投訴2180件。在附近住戶的不斷投訴下，8月中旬，望州路工地晚上的施工噪聲暫時偃旗息鼓。

　　罰款之外更嚴格的處罰

　　對于各式各樣的噪音問題，有專家表示：“噪聲污染由于其特有的暫時性或瞬時性，會使管理部門難以收集證據，執法難度大。”

　　對于工地夜間施工噪聲污染等民眾屢屢投訴卻難以解決的問題，新噪聲法做出了罰款之外更嚴格的處罰規定——排放噪聲造成嚴重污染，被責令改正拒不改正的，生態環境或者其他監管部門，可以查封、扣押排放噪聲的場所、設施、設備、工具和物品。

　　對于夜宵攤和廣場舞等噪聲污染，新噪聲法規定，在公共場所組織或者開展娛樂等活動，未遵守公共場所管理者有關活動區域、時段、音量等規定，未采取有效措施造成噪聲污染，拒不改正的，給予警告，對個人可以處200元以上1000元以下的罰款；對單位可處2000元以上2萬元以下罰款。

　　對于噪聲困擾，民眾有了更為全面和細致的法律來維權。同時，新噪聲法中也提出，基層群眾性自治組織應當協助地方人民政府及其有關部門做好噪聲污染防治工作。民眾也要加強自我管理，自覺減少噪聲污染排放，履行好保護聲環境的義務，執行好獲取聲環境信息、參與和監督噪聲污染防治的權利，形成全民共治的良好氛圍。

　　據悉，下一步，《南寧市環境噪聲污染防治條例》也將根據新噪聲污染防治法的規定進行相應的修訂，厚植防噪污染的法治土壤與社會土壤。

　　本報記者 龐慧敏 本報通訊員 施洋洋 蔣少萱