謝和平:我國煤炭科學產能不宜超過38億噸

　　2009年我國煤炭產量達到30.5億噸，煤炭產量占一次能源比重的77.2%，萬元GDP煤炭消費1.1噸，煤炭生產彈性系數0.7，煤炭消費彈性系數0.6。

　　一系列數據說明：我國經濟增長對煤炭的依賴性之強短時間內難以扭轉。

　　同時，另一組數據也說明了這種依賴背后的代價：2009年全國煤礦生產事故死亡2631人，百萬噸死亡率為0.86，是美國的近10倍。

　　日前，中國工程院院士錢鳴高在接受《科學時報》記者采訪時指出，如果我國每年只開采10億噸地質條件好的大型煤礦，百萬噸死亡率將同美國相當。

　　“也就是說我們如果不開采那么多煤，安全是有保障的。”錢鳴高說。但是為了滿足經濟發展對能源需求的增長，超采成為不得已的選擇，2000年～2009年，我國煤炭生產以年均8.2%的速度增長。

　　那么，我國煤炭的科學產能究竟應是多少？

　　在11月18日舉行的首屆中國工程院/國家能源局能源論壇上，中國工程院院士謝和平代表中國工程院“中國能源中長期發展戰略”咨詢研究煤炭課題組（以下簡稱煤炭組）作出了回答：通過對資源儲量、安全高效、水資源、生態環境等約束條件下的產能分析，建議適宜我國2030年～2050年煤炭工業可持續發展的科學產能規模不宜超過38 億噸。

　　謝和平同時呼吁：今后我國煤炭生產不能再走簡單被動的“要多少、產多少”的市場需求式發展老路。

　　用科學產能改變高危形象

　　由于我國經濟發展過于倚重煤炭，煤炭工業一直擺脫不了負重爬坡式發展模式，問題與矛盾突出。

　　謝和平指出，近年來，雖然我國煤礦安全生產狀況總體穩定、好轉，但重大事故仍有發生。我國煤炭一半以上的產量仍靠手工作業，全國平均機械化程度僅45%，國有重點為82.72%，鄉鎮煤礦幾乎沒有機械化開采，全國約有200萬以上的礦工還在從事手工采煤。

　　另外，據有關方面測算，我國每年因采煤破壞地下水資源22億立方米；全國96個國有重點礦區中，缺水礦區占71%，其中嚴重缺水的占40%。據2005年不完全統計，我國因采煤區地表塌陷造成的土地破壞總量約為40萬公頃，絕大部分沒有得到治理。

　　同時，煤炭資源開采浪費嚴重，產能盲目擴張。“主要還是體制問題，大礦吃肥丟瘦，浪費資源；小礦亂采濫挖、破壞資源。”謝和平指出，鄉鎮地方煤礦相對落后的生產和管理方式，是造成我國煤炭資源浪費嚴重的主要根源。但近幾年隨著煤炭企業整合力度的加大，煤炭企業數量下去了，但仍存在企業大而不強的現象。

　　“要改變煤炭行業目前高危、污染、粗放、無序的形象，界定煤炭的科學產能、促進煤炭向科學產能發展成為必須思考和解決的重要問題。”謝和平說。

　　根據煤炭組院士們的界定，科學產能是指在具有保證持續發展儲量的前提下，用科學、安全和環境友好的方法將煤炭資源最大限度采出的年度生產能力，要求資源、人、科學技術和裝備四者都到位。