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            全國人大代表耿福能:設立專項補助金,讓AI真正“下沉”到基層醫療

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            全國人大代表耿福能:設立專項補助金,讓AI真正“下沉”到基層醫療

            2026年03月08日 17:55 來源:中國新聞網
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              中新網北京3月8日電(記者 趙方園)“要讓老百姓在家門口就能享受三級醫院的診療服務。”

              全國人大代表、好醫生集團董事長耿福能始終關注基層醫療發展與AI技術融合的可能性。他認為,普及AI診療大模型是“十五五”規劃中“實施醫療衛生強基工程”的落地關鍵之一。

              先進技術如何適配應用場景,使AI真正走進基層醫院、服務普通百姓?耿福能坦言,當前醫療AI的資本和技術資源更多集中于三甲醫院,針對基層的小型化、低成本、易操作產品供給不足。基層機構資金有限,采購和運維能力弱,不少基層醫生看病仍依賴“聽診器、溫度計、血壓計”老三樣,成為AI落地的主要瓶頸。

              全國人大代表、好醫生集團董事長耿福能

              在全國兩會前夕,耿福能走訪了崇州的陳沛診所、康寧診所、天成診所及崇州市中醫醫院,實地了解基層醫療機構運營狀況及AI智能體應用實踐。“AI智能體輔助診療系統給了我很大幫助,大大提高了看診效率。”陳沛診所醫生陳沛告訴耿福能,遇上疑難病例,他會借助系統AI功能進行分析和對照,幫助患者的同時也提升了自己的診療能力。

              基層醫生的正面反饋讓人欣慰,但耿福能也看到AI落地基層的幾大“梗阻”。

              他發現,優質的AI系統多集中在頭部三甲醫院,廣大基層診所、社區衛生服務中心由于電腦設備老舊、醫生信息化水平參差不齊,面對復雜的傳統醫療軟件往往“望而卻步”。遇到疑難病例,基層醫生仍只能“孤軍奮戰”,翻書查不到、問人問不著的窘迫現狀未得到根本改變,數字鴻溝反而被拉大。

              另一個突出問題是交互方式落后。現有醫療系統未能充分發揮大模型“自然語言交互”的核心優勢,仍依賴鼠標點擊、鍵盤輸入。基層醫生接診時,大量時間花在文書錄入上,變成了“打字員”,原本用于問診、判斷病情的時間被嚴重擠壓,不僅影響診療效率,也弱化了醫患之間應有的面對面交流與溫情。

              權責劃分與倫理風險同樣亟待明確。AI自動生成的病歷或處方,如果缺乏嚴格的“人機協作”把關機制,極易引發醫療安全風險——電子病歷“復制粘貼”亂象、AI“幻覺”導致誤診等問題都可能出現。

              產業生態的不完善也在制約發展,當前AI醫療企業多以項目制、賣軟件為主,缺乏明確的AI醫療服務物價收費目錄和醫保支付政策,高質量的醫療訓練數據要素流通不暢,底層模型的演進和規模化應用都受到影響。

              “AI沒有感情,沒有直覺。”耿福能直言,普通商業大模型還存在“思維漂移”的問題,“AI答不出來就會編,這就不行。病人身邊要有真正的醫生,醫療才是真正的醫療。專業的AI大模型,只是為基層醫生添上’翅膀’,讓他們診療更精準。”

              如何突破重重梗阻,讓AI真正落地基層醫療機構?

              耿福能提出三條建議:

              一是發補助,讓基層買得起用得上。建議設立基層醫生AI智能體應用專項補助金,中央和地方財政按比例分擔,對采購適配基層需求的AI智能體給予30%—50%的購置補貼,鄉村地區標準可適當上浮,并給予年度運維補助。同時,簡化申請流程,壓縮審核時限,確保資金快速直達。

              二是立規矩,明確AI是“助手”不是“替身”。制定基層醫療AI智能體準入標準及推薦目錄。同時,明確AI是基層醫生診療工作的“助手”,而非“替代者”。使用中,基層醫生須明確技術輔助診療的邊界,提升對AI結果的判斷和把關能力。

              三是搞融合,讓AI幫著“治未病”。把AI技術和中醫“治未病”理念結合起來,借助家庭健康艙、診所診療艙、醫院醫療艙“三艙一體”大模型,開展疾病預測與預防,讓群眾能像使用家用電器一樣使用AI智能體,實現自主健康管理。

              “AI智能體用好了,基層醫生強了,老百姓看病就不用老往大醫院跑。”耿福能說,希望國家多支持,讓AI技術真正沉下去,讓更多老百姓在家門口就能看好病。(完)

            【編輯:王琴】
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