文/國是君

　　面對二季度疫情反復的沖擊，中國經(jīng)濟頂住壓力，保持了正增長。國家統(tǒng)計局15日發(fā)布的經(jīng)濟“半年報”顯示，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）562642億元，按不變價格計算，同比增長2.5%；二季度同比增長0.4%。

　　如何看待中國上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)？當前中國經(jīng)濟面臨哪些困難？全年經(jīng)濟形勢如何走？應如何保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長態(tài)勢？

　　15日上午，中新社舉辦“國是論壇：2022年中經(jīng)濟形勢分析會”，邀請多位專家對上半年中國經(jīng)濟“成績單”進行全面解讀。

　　張燕生：促經(jīng)濟恢復下半年應有三大政策著力點

　　對于上半年整體經(jīng)濟形勢，中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生表示，二季度以來，進出口、制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）、工業(yè)增加值等主要指標都呈現(xiàn)“四月份觸底、5月份開始企穩(wěn)、6月份進入擴張區(qū)間”的特征，二季度經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復性表現(xiàn)。

　　談到當前經(jīng)濟面臨的困難，張燕生表示，當前經(jīng)濟恢復性增長的第一個難點就是需求，尤其是消費需求。前期，上海、深圳、北京幾個一線城市都受到了疫情較大影響，社會消費品零售總額從4月份開始逐漸恢復，目前還沒有企穩(wěn)，倉儲運輸、物流、餐飲、旅游、航空等服務業(yè)也還沒有擺脫困境。

　　此外，房地產(chǎn)市場形勢，中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體的恢復，也還面臨著相當?shù)碾y度。下半年還面臨著全球高通脹壓力的風險，如果反通脹壓力加大，全球不可避免地會陷入衰退，斯里蘭卡經(jīng)濟危機、全球糧食和能源危機、俄烏沖突等也會給中國經(jīng)濟帶來不確定性外部風險。從國內(nèi)來看，下半年，國內(nèi)仍存在新冠肺炎疫情反復的風險。

　　張燕生建議，下半年的政策要有三方面著力點：一是統(tǒng)籌科學防疫和經(jīng)濟社會全面的恢復，推動復工；二是推動國家基建項目全面開工；三是精準施策，針對穩(wěn)消費出臺更直接、更有針對性的措施。

　　張建平：上半年中國外貿(mào)增長超預期

　　外貿(mào)方面，中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學術委員會副主任張建平表示，上半年中國外貿(mào)增長超預期，呈現(xiàn)一系列亮點：一般貿(mào)易比重進一步上升，表明外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，競爭力提升；與“一帶一路”沿線市場貿(mào)易增速高于整體，國際市場多元化取得新進展；民營企業(yè)日益成為外貿(mào)主力軍；跨境電商、海外倉等貿(mào)易新業(yè)態(tài)高速增長，對整體外貿(mào)增長發(fā)揮了重要支撐作用等。上半年中國外貿(mào)在去年高基數(shù)的基礎上取得9.4%的增長，這給下半年穩(wěn)外貿(mào)奠定了堅實基礎。

　　談及下半年中國外貿(mào)面臨的挑戰(zhàn)，張建平認為，目前全球能源危機、糧食危機將在很大程度上沖擊全球市場，對需求產(chǎn)生收縮性影響。因此，外貿(mào)企業(yè)需密切跟蹤市場變化，用好自貿(mào)試驗區(qū)等紅利。

　　上半年，中國固定資產(chǎn)投資同比增長6.1%，跑贏同期經(jīng)濟增速。張建平認為，投資雖然回暖，但目前仍有一些問題亟待解決，包括房地產(chǎn)投資下滑，民營企業(yè)投資低于整體水平等。為提振投資，下半年需著力優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)成本，相關政策要穩(wěn)定可預期，以激發(fā)民營企業(yè)的投資積極性，特別是向高技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)投資的積極性。

　　白景明：經(jīng)濟大盤企穩(wěn)，投資發(fā)揮效應

　　中國財政科學研究院研究員、原副院長白景明表示，上半年中國經(jīng)濟增長2.5%，在超預期的因素影響情況下相當不易。雖然增速下降，但仍能實現(xiàn)正增長，說明經(jīng)濟大盤穩(wěn)住了、站住腳了。

　　上半年，全國居民人均可支配收入18463元，同比名義增長4.7%，扣除價格因素實際增長3.0%。白景明認為，扣除物價因素，居民收入增速超過GDP，這是中國經(jīng)濟的一個亮點。即便在經(jīng)濟低增長年份，依然保持這一趨勢，說明中國經(jīng)濟內(nèi)生增長基本的特征并沒有變。

　　白景明表示，上半年中國經(jīng)濟取得這樣的成績，離不開積極的財政政策，上半年，全國一般公共預算支出128887億元，同比增長5.9%。自6月1日起，我國對部分乘用車實施減半征收的車購稅政策，刺激之下，市場已有起色。中國汽車流通協(xié)會汽車市場研究分會數(shù)據(jù)顯示，6月1日至26日，中國乘用車市場零售142.2萬輛，同比增長27%，較上月同期增長37%。政府消費支出占最終消費支出的比重超過30%，超過國外。國家出臺的相關政策對拉動消費起了積極的促進作用。

　　對于下半年經(jīng)濟走勢，白景明表示，疫情之下，消費需求被短期鎖定，但內(nèi)需仍有釋放潛力，后續(xù)宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，給市場更加積極的預期。

　　管濤：外匯市場彰顯韌性，匯率靈活助釋放壓力

　　在國內(nèi)外經(jīng)濟、疫情及地緣環(huán)境多變的情況下，2022年上半年人民幣匯率出現(xiàn)大幅雙向波動，外匯市場也在多方因素共同作用下運行。中銀證券全球首席經(jīng)濟學家管濤評價上半年中國外匯市場時表示，今年上半年，在美聯(lián)儲緊縮、俄烏沖突風險外溢及國內(nèi)疫情多點散發(fā)等超預期因素的沖擊下，人民幣匯率出現(xiàn)寬幅震蕩行情，外資連續(xù)減持人民幣金融資產(chǎn)。但迄今為止，中國外匯市場初步經(jīng)受了考驗，彰顯了韌性。

　　管濤指出，2022年3月中旬以來，出現(xiàn)上述三大超預期沖擊，觸發(fā)了人民幣匯率急跌行情，最低跌破6.80，但5月中旬以來止跌企穩(wěn)，圍繞6.70上下波動；上半年美指上漲9.1%，人民幣中間價下跌5.0%。

　　他表示，匯率靈活性增加，有助于及時釋放壓力，避免預期積累，有助于發(fā)揮匯率浮動吸收內(nèi)外部沖擊的“減震器”作用。反倒是匯率政策僵化，既可能掣肘國內(nèi)貨幣政策，又可能影響外國投資者信心。

　　對于后期人民幣匯率走勢，管濤預計，2022年，由于內(nèi)外部不確定不穩(wěn)定因素較多，人民幣匯率將繼續(xù)保持雙向波動走勢，基本面和情緒面的因素共同決定人民幣匯率是震蕩走高還是走低。各方要以平常心看待人民幣匯率漲跌和資本流動波動，不必過度解讀、過度反應。同時，也要在情景分析、壓力測試的基礎上擬定預案、有備無患。特別是企業(yè)要進一步強化風險中性意識，控制好貨幣錯配和匯率敞口。

　　倪鵬飛：房地產(chǎn)市場下半年有望恢復

　　對于中國房地產(chǎn)市場的走勢，中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示，上半年房地產(chǎn)市場下行壓力超出預期，但仍表現(xiàn)出一定韌性，5、6月份多項樓市核心數(shù)據(jù)跌幅收窄或止跌。樓市快速降溫的原因是外部沖擊疊加房地產(chǎn)市場本身的風險釋放，強化了預期轉(zhuǎn)弱，使得整個市場進入了一個收縮性循環(huán)。

　　展望后期，倪鵬飛認為，目前房地產(chǎn)市場正從負循環(huán)向正循環(huán)轉(zhuǎn)變，下半年市場有望恢復。如果沒有外部意外的沖擊，房地產(chǎn)市場或在三季度開始恢復，四季度一些指標可以轉(zhuǎn)正。從空間上來看一二線城市有望率先回暖。

　　他指出，下半年，隨著宏觀經(jīng)濟的復蘇，各項支持性政策出臺，樓市預期會更為穩(wěn)定，而且房地產(chǎn)市場確實存在結(jié)構(gòu)性潛力，特別是在都市圈、城市群和一些經(jīng)濟發(fā)展較好、人口流入大的城市，確實存在著繼續(xù)釋放剛性和改善性需求的潛力，預計商品房市場仍能保持12億至15億平方米的規(guī)模。

　　他建議，要加大力度，采取四項果斷措施，盡快穩(wěn)定樓市。一是保證下半年經(jīng)濟可持續(xù)恢復和增長，保持宏觀經(jīng)濟和外部環(huán)境穩(wěn)定。二是采取有力措施，化解房地產(chǎn)風險。三是調(diào)整調(diào)控政策，發(fā)揮一二線城市的風向標作用，適當放寬過去房地產(chǎn)調(diào)控的一些行政指標。四是實施新市民的住房安居工程，并與化解房地產(chǎn)庫存結(jié)合起來。

　　郭麗巖：中國沒有出現(xiàn)全面通脹的基礎

　　在全球高通脹背景下，中國能否穩(wěn)住國內(nèi)物價引發(fā)關注。中國宏觀經(jīng)濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖指出，中國有持續(xù)穩(wěn)住物價的底氣和能力。

　　她表示，從全球范圍來看，國內(nèi)外物價運行出現(xiàn)明顯反差。當前全球通脹高企，如美國，衣食住行價格全面上漲，包括新車、二手車、家電家居、大宗商品等價格都處于上漲過程。與之不同，上半年，全國居民消費價格（CPI）同比上漲1.7%；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）同比漲幅今年以來連續(xù)6個月回落。此外，上游和下游價格變化的剪刀差在6月份縮小到4個百分點以內(nèi)，說明上下游價格運行的協(xié)調(diào)性也在逐步增強。中國穩(wěn)住物價也為更好穩(wěn)住經(jīng)濟大盤創(chuàng)造了良好的基礎和環(huán)境。

　　在郭麗巖看來，中國穩(wěn)物價的成績來之不易，主要有兩點：一是對基礎能源的保供穩(wěn)價；二是對糧油、肉蛋奶、蔬菜水果的重點保障。

　　她表示，中國在保證重點民生商品的供應和價格穩(wěn)定方面已積累了一整套機制，在產(chǎn)供儲銷全鏈條應對突發(fā)事件沖擊的預案和應急處置方面已比較完善。中國堅持科學把握政策力度、節(jié)奏和重點，堅持不搞大水漫灌的強刺激，對穩(wěn)物價有良好支撐。因此，即便當前全球通脹高企，展望全年，中國也沒有出現(xiàn)全面通脹的基礎。