今年是西藏自治區成立60周年。

　　1965年9月，繼內蒙古、新疆、廣西、寧夏之后，西藏成為中國的第五個民族自治區。當月1日至9日，西藏自治區第一屆人民代表大會第一次會議在拉薩召開。自此，雪域高原的歷史翻開嶄新一頁。

　　60年來，在中國共產黨領導下，西藏實現歷史性巨變，創造了“短短幾十年、跨越上千年”的人間奇跡。

　　“1258倍”！國務院新聞辦在8月初舉行的西藏自治區成立60周年經濟社會發展成就新聞發布會上，一組數字對比令不少中外記者驚訝：2024年西藏地方財政收入達277億元人民幣，較1965年增長1258倍。

　　這組數據，串聯起西藏一甲子山河變遷的歷史年輪，直觀見證雪域高原各族百姓60年的生活嬗變。昔日貧困的極寒之地處處展現蓬勃之姿：社會穩定、經濟發展、生態良好、邊防鞏固。十八大以來，中國共產黨以新時代治藏方略書寫的高原治理嶄新答卷呈現于世人眼前。

　　譜寫長治久安和高質量發展新篇章

　　60年來，西藏始終把維護穩定作為第一位的政治任務，全面依法治藏，以科學化機制和常態化、法治化理念，不斷提高社會治理體系和治理能力現代化水平，保持社會大局持續和諧穩定，群眾安全感滿意度持續保持在99%以上。

　　回顧一甲子壯闊歷程，西藏發展每到關鍵時期、每逢重要節點，中央領導同志都親自謀篇布局、把舵定向。2021年7月，習近平作為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席到西藏慶祝西藏和平解放，在黨和國家歷史上是第一次。

　　在林芝和拉薩，習近平總書記為雪域高原“奮力譜寫雪域高原長治久安和高質量發展新篇章”提出新要求。

　　為書寫新時代答卷，西藏自治區把西藏工作置于黨和國家工作的大局中思考研究，推動長治久安和高質量發展不斷取得新成效，社會主義現代化新西藏建設邁出新的堅實步伐。

　　今天的西藏，7個市(地)全部創建為全國民族團結進步示范市(地)，“國家意識、公民意識、法治意識”教育廣泛深入開展，固邊興邊富民行動扎實推進，社會大局持續穩定向好。今年1月7日，日喀則市定日縣發生6.8級地震，黨政軍警民同心協力抗震救災“最大限度減少人員傷亡，最大限度降低災害損失”的過程，充分展現了西藏社會治理體系和治理能力的現代化水平。

　　每當考察民族地區、邊疆地區，習近平總書記言必及“民族團結”這一我國各族人民的生命線。在雪域高原，習近平總書記闡明發展與民族工作的關系，尤其是民族團結之于民族地區高質量發展的意義。

　　截至2024年底，西藏自治區人大及其常委會先后制定實施171件地方性法規和具有法規性質的決議、決定；西藏在山南等3個市共設立了9個民族鄉……60年來，民族區域自治制度引領西藏的政治、經濟、文化等各項事業長足發展，西藏成為邊疆民族地區治理的成功范例之一。

　　西藏自治區社會科學院原副院長車明懷接受采訪表示，在西藏，各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的歷史底蘊深厚綿長，各項對口援藏活動大大促進了各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識工作正扎實穩步推進。自治區全面貫徹落實黨的宗教工作基本方針，依法加強宗教事務管理，系統推進藏傳佛教中國化，確保寺廟穩定、宗教和順、社會和諧、民族和睦。

　　經濟高質量發展有活力、有潛力

　　習近平曾三次到西藏。1998年，時任福建省委副書記的習近平曾花了一天時間從貢嘎機場乘車前往林芝。2021年7月，在慶祝西藏和平解放70周年之際，習近平總書記乘坐專列實地察看拉林鐵路沿線建設。

　　因川藏鐵路的修建，如今拉薩、林芝兩地通勤僅需3個多小時。交通條件的大幅提升是西藏經濟發展、民生改善的一個縮影。

　　縱向比較數據，感受或更為震撼：2015年，西藏自治區生產總值首次突破千億元大關，西藏用半個世紀實現歷史性跨越；而生產總值達到第二個千億元，西藏僅用了6年；2025年，這一數字有望突破3000億。

　　數字的背后，是西藏徹底擺脫了絕對貧困問題，經濟發展規模不斷擴大，質量和效益明顯提升；教育事業優先發展，在全國率先實施從幼兒園到高中的15年公費教育；清潔能源、文化旅游、高原輕工業等現代產業蓬勃發展，現代產業體系初步建立；自我造血、自我發展的能力不斷提高，主要經濟指標增速連續多年位居全國前列。

　　尤其是“十四五”時期，西藏累計落實規劃投資4000億元以上，川藏鐵路等重大項目加快推進，雅魯藏布江下游水電工程正式開工建設……重大經濟項目對西藏經濟發展的支撐作用越來越強，確保經濟高質量發展當前有活力、未來有潛力。

　　中國藏學研究中心當代研究所所長張詩高表示，推進中國式現代化西藏實踐是一項前無古人的開創性事業。今天的西藏，各族群眾住有所居、勞有所得、老有所養、學有所教、病有所醫，共享改革發展成果，各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　守護好雪域高原的生靈草木、萬水千山

　　米久還記得，自己種下的第一棵樹是香花槐。作為拉薩北山拉魯濕地生態修復片區的綠化養護工，他一開始對種樹這件事沒那么篤定：“山上種樹，能活嗎？”

　　如今，米久種下的香花槐已長到7米多高。站在布達拉宮遠眺，拉薩河兩岸山體綴著連片綠色，拉薩市民愈發享受綠意盎然的生活。

　　這一切對于60年前的西藏百姓，是不敢想象的。

　　青藏高原是世界屋脊、亞洲水塔，位于地球第三極的西藏是中國重要的生態安全屏障。保護好西藏生態環境，利在千秋、澤被天下。

　　然而，如何守護好西藏的生靈草木、萬水千山，習近平總書記一直念茲在茲。2021年7月，他主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議，審議通過《青藏高原生態環境保護和可持續發展方案》。

　　依法落實最嚴格的生態保護制度，西藏成為全國首個市級全部創建國家生態文明示范區的省份。青藏高原生態安全不僅關系西藏，還關系國家生態安危，對全球氣候變化也將帶來深遠影響。

　　中央及西藏將把保護環境作為底線、紅線，切實保護好雪域高原的一草一木、山山水水。從嚴格執行青藏高原生態保護法，到統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，再到國土綠化行動深入推進……當前，西藏是世界上生態環境最好的地區之一。

　　為人類守護好一方凈土，西藏在保護青藏高原生態方面作出了應有貢獻。近年來，西藏實施南北山綠化工程，全區森林覆蓋率提高到12.31%；設立生態崗位44萬余個，西藏百姓在生態建設中吃上“生態飯”、走上“致富路”……

　　西藏曾是全國唯一省級集中連片貧困地區。中國藏學研究中心社會經濟研究所副所長、研究員格桑卓瑪介紹，2019年底，西藏取得脫貧攻堅的決定性勝利，同時也為世界樹立了生態脆弱地區脫貧解困的典范。

　　沒有國境安寧，就沒有萬家平安

　　山南市隆子縣玉麥鄉位于西南邊境。鄉村教師巴桑次仁至今還記得2007年藏歷新年后到鄉里報到時情景：玉麥是全縣最偏遠的鄉，進出公路全是坑坑洼洼的“搓板路”，鄉里僅有5名學齡兒童，村里房子的屋頂都是木頭材質。

　　18年彈指一揮間，36歲的巴桑次仁把家人接來了玉麥。鄉里在2016年有了互聯網、2019年通了柏油路，一幢幢藏式風格的民居依次排列，鄉鎮道路干凈平整。曾經的邊陲鄉鎮披上了新裝，成為遠近聞名的“小康鄉”。

　　有國才能有家，沒有國境安寧，就沒有萬家平安。曾經全國人口最少行政鄉的邊境玉麥，是雪域高原落實“治國必治邊、治邊先穩藏”的縮影。

　　作為邊疆門戶，西藏秉持以鄰為伴、與鄰為善理念，著力打造樟木、吉隆、普蘭、里孜、日屋口岸和亞東貿易通道，建成數十個邊境小額貿易市場，全方位推進互聯互通能力提升，并融入共建“一帶一路”倡議。邊境建設的推進改善了邊民生產生活條件，提升了守邊固邊能力，國防穩固、邊境富裕成為現實。

　　黨的十八大以來，“治國必治邊、治邊先穩藏”戰略思想的提出，彰顯西藏工作在黨和國家全局中的重要戰略地位。中國社會科學院中國邊疆研究所研究員張永攀受訪表示，“治國治邊”是中共中央對過去邊疆治理思想的創新發展，體現了治國、治邊、治藏三者的邏輯關系。

　　中國藏學研究中心研究員張云認為，把鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作及民族地區各項工作的主線，構建起維護國家統一和民族團結的堅固思想長城，各民族共同維護好國家安全和社會穩定，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實現各族人民對美好生活的向往，才能實現好、維護好、發展好各民族根本利益。

　　新時代黨的治藏方略思想體系是在西藏工作實踐中總結形成的。2013年3月，習近平總書記明確提出“治國必治邊、治邊先穩藏”的戰略思想，并以此為核心形成新一屆中央領導集體的治藏方略；2015年8月，在中央第六次西藏工作座談會上，習近平總書記全面深刻闡述了治藏方略內涵，即“六個必須”；時隔5年，在經驗總結的基礎上，新時代黨的治藏方略進一步發展為“十個必須”，成為西藏工作行穩致遠的根本遵循。

　　60年滄桑巨變，60年成就輝煌。西藏自治區是中國特色社會主義制度優越性的體現，也是中國民族區域自治制度的成功實踐。西藏自治區的成立加強了中央政府對西藏地區的管理，保障了西藏各族百姓在政治、經濟、文化等方面的自治權利，實現了民族平等和民族團結；同時維護了國家統一和邊疆穩定，為西藏的長治久安提供了堅實的政治基礎。

　　在中國共產黨領導下，今天的西藏，政治安定、民族團結、經濟發展、社會和諧、宗教和順、環境友好、人民安居樂業，創造了雪域高原上的人權保障奇跡。西藏自治區60年實踐，在推進“中國之治”的進程中無不展現“中國之制”的生命力與優越性。(楊程晨)

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