中新網北京3月7日電 (記者 岳依桐)為筑牢“中華水塔”生態屏障，持續強化黃河上游水源涵養補給功能十分重要。今年全國兩會，全國政協常委、民盟四川省委會主委劉旭光聚焦該主題建言獻策。

　　劉旭光介紹說，四川是黃河上游重要水源涵養地、補給地和國家重要濕地功能區，境內黃河干流實現了出川斷面多年平均徑流量141億立方米，每年為黃河干流枯水期和豐水期分別貢獻了約40%和26%的水量，是“中華水塔”重要組成部分，在黃河流域生態安全格局中具有重要戰略地位。

　　但目前，四川自然生態系統依然敏感脆弱，草原沙化、退化等情況突出，還存在水安全保障能力不足，綠色發展模式尚未建立，生態產品價值難以有效實現等問題。

　　從優化頂層設計角度，劉旭光建議，突出“頂層設計+經驗示范”，搭建好制度框架，采取“法典+單行法”模式加快生態補償法規體系建設；建立可量化的上中下游生態保護補償辦法，盡快開展上中下游、受益地區與保護地區之間橫向生態保護補償試點。

　　劉旭光還認為，要強化系統治理，一體化保護修復上游獨有生態系統，并加快推進若爾蓋國家公園建設，不斷提升上游水資源保障能力。推動上游綠色轉型高質量發展，促進水源補給地高水平保護也應是題中之義。

　　他展開談道，建議探索建立生態系統碳匯監測核算系統，推進生態系統碳匯交易；調整上中下游各地區合理分工，大力支持四川黃河流域發展高原醫藥生物、風光熱清潔能源、生態文旅、農牧產品精深加工等特色產業，在推動產業轉型和新舊動能轉換與生態保護中培育新的經濟增長點。(完)