中新網北京3月6日電 (記者 岳依桐)常年關注生態保護的全國政協委員、中國科學院成都生物研究所副所長陳槐在今年全國兩會期間，提出推動生態環境導向開發模式(EOD)高質量發展的建議。

　　EOD是指通過產業鏈延伸、組合開發、聯合經營等方式，推動公益性較強的生態環境治理與收益較好的關聯產業有效融合、增值反哺、統籌推進、市場化運作、一體化實施、可持續運營，實現生態環境治理外部經濟性內部化的創新性項目組織實施方式。

　　據了解，自2018年首次提出該模式以來，國家促進EOD發展的政策密集出臺。在中央和地方積極推動下，我國EOD發展取得初步成效。據生態環境部披露的數據，截至2023年9月底，已指導205個EOD項目入庫并向金融機構推送，總投資9213億元，融資需求6439億元。

　　陳槐表示，目前我國EOD發展仍存在政策體系有待完善、EOD理念使用泛化、融資與收益渠道單一、項目落地難度大等難題。他建議，在加強頂層設計，完善政策體系的基礎上，進一步推動EOD創新、高質量發展。

　　在陳槐看來，探索多渠道融資，擴大收益來源是EOD未來發展的關鍵。他建議挖掘生態產品內在價值，積極探索碳排放交易收益權、林權、采礦權、排污權、取水權等環境權益抵押融資新模式。“除產業項目營收外，應全面考慮環境治理項目自身產生的收益、環境治理過程中有權獲得的權益等，還應充分探索林業、海洋等碳匯與EOD項目的深度融合。”

　　陳槐還表示，一體化實施是EOD模式的關鍵要素，然而生態環境治理工作本身綜合性強、專業要求高，產業開發行業跨度又大，從項目可持續角度看，專業化運營至關重要。他建議，重點培育EOD項目的整體運營服務提供商，推動我國EOD項目更加有效落地。(完)