中新社南寧9月18日電 題：中國(guó)—東盟博覽會(huì)20年來(lái)有哪些成功之道？

　　——專訪中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)許寧寧

　　中新社記者 林艷華 林浩

　　今年是建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體、共建“一帶一路”倡議提出10周年，也是中國(guó)—東盟博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“東博會(huì)”)創(chuàng)辦20周年。當(dāng)前，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判正穩(wěn)步推進(jìn)。20年來(lái)，東博會(huì)為促進(jìn)中國(guó)—東盟戰(zhàn)略互信和全方位交流合作帶來(lái)哪些深遠(yuǎn)影響？又將如何助力中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)？中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)主席許寧寧近日接受中新社“東西問(wèn)”獨(dú)家專訪進(jìn)行解讀。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：中國(guó)—東盟博覽會(huì)舉辦20年來(lái)，為促進(jìn)中國(guó)—東盟戰(zhàn)略互信和全方位交流合作帶來(lái)哪些深遠(yuǎn)影響？

　　許寧寧：1991年中國(guó)與東盟建立了對(duì)話關(guān)系，經(jīng)過(guò)10余年合作發(fā)展，2002年中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，這標(biāo)志著中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入新的歷史階段，雙方絕大多數(shù)產(chǎn)品貿(mào)易將實(shí)行零關(guān)稅，當(dāng)時(shí)世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)開始構(gòu)建，中國(guó)與東盟實(shí)施融合發(fā)展。

　　中國(guó)與東盟相互開放市場(chǎng)需要增進(jìn)互信和友好關(guān)系、需要雙方增進(jìn)一系列領(lǐng)域合作，特別需要有一個(gè)推動(dòng)貿(mào)易和投資的平臺(tái)，中國(guó)—東盟博覽會(huì)為此應(yīng)運(yùn)而生。

　　2003年的第七次中國(guó)與東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中國(guó)加入《東南亞友好合作條約》，雙方關(guān)系升級(jí)為面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中方倡議，從2004年起每年在中國(guó)南寧舉辦中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)。這為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)達(dá)到共贏提供了重要平臺(tái)，為后來(lái)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)和共建“一帶一路”建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

　　實(shí)踐證明，20年來(lái)，每年舉辦的東博會(huì)為中國(guó)—東盟深化合作、中國(guó)—東盟睦鄰友好關(guān)系發(fā)展，以及廣西的擴(kuò)大開放，發(fā)揮了重大戰(zhàn)略支撐和催化作用，具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義和重大現(xiàn)實(shí)意義。

　　20年來(lái)，我每年都到南寧參會(huì)，見證了東博會(huì)走過(guò)的“黃金十年”“鉆石十年”，見證了該盛會(huì)成為中國(guó)—東盟互利發(fā)展的助推器、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的務(wù)實(shí)平臺(tái)，形成中國(guó)與東盟開放合作的“南寧渠道”，帶動(dòng)中(中國(guó))馬(馬來(lái)西亞)“兩國(guó)雙園”、中國(guó)—東盟信息港等一批大項(xiàng)目落地，推動(dòng)中國(guó)與東盟互為第一大貿(mào)易伙伴、互為重要的投資合作伙伴，促進(jìn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)從1.0版向2.0版升級(jí)并邁向3.0版，為助力“一帶一路”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　中新社記者：東博會(huì)自第11屆起，設(shè)特邀合作伙伴，邀請(qǐng)中國(guó)和東盟以外的共建“一帶一路”國(guó)家和RCEP成員國(guó)擔(dān)任，以推動(dòng)“一帶”與“一路”的有機(jī)銜接。您如何評(píng)價(jià)東博會(huì)從服務(wù)“10+1”合作向服務(wù)共建“一帶一路”及RCEP合作拓展？

　　許寧寧：中國(guó)—東盟博覽會(huì)有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是緊扣中國(guó)—東盟合作的時(shí)代需求，推動(dòng)落實(shí)中國(guó)—東盟達(dá)成的一系列共識(shí)文件、聯(lián)合聲明、行動(dòng)計(jì)劃，這也是20年來(lái)東博會(huì)的成功之道。

　　東盟國(guó)家地處“一帶一路”陸海交匯地帶，是高質(zhì)量共建“一帶一路”的重點(diǎn)地區(qū)。特別是中老鐵路、國(guó)際陸海貿(mào)易新通道、印尼雅萬(wàn)高鐵等一系列項(xiàng)目的推進(jìn)，表明構(gòu)建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體正在不斷落地生根、開花結(jié)果?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為東盟國(guó)家人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福祉，當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)“一帶一路”認(rèn)知度持續(xù)提升。

　　今年是“一帶一路”倡議提出10周年，10年來(lái)，東博會(huì)在推動(dòng)共建“一帶一路”方面發(fā)揮了重大作用，推動(dòng)中國(guó)與東盟各國(guó)貿(mào)易、投資、互聯(lián)互通、區(qū)域合作等。目前，中國(guó)和東盟10國(guó)都已簽署共建“一帶一路”的共識(shí)文件，共建“一帶一路”與東盟共同體建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通方面取得許多成就。

　　今年的東博會(huì)持續(xù)拓展平臺(tái)功能，邀請(qǐng)全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)企業(yè)及國(guó)際組織負(fù)責(zé)人參展參會(huì)，專設(shè)RCEP專題展區(qū)、“一帶一路”展區(qū)，舉辦RCEP經(jīng)貿(mào)工商高峰論壇、日韓企業(yè)廣西行及“一帶一路”專題活動(dòng)，將在更大范圍促進(jìn)合作共贏。

　　中新社記者：中國(guó)—東盟博覽會(huì)的舉辦將如何助力中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)？

　　許寧寧：中國(guó)—東盟博覽會(huì)因中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)而生，也為中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量，推動(dòng)中國(guó)—東盟在相互開放中攜手發(fā)展。

　　中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)1.0版在2010年建成，是中國(guó)—東盟開放合作的重大標(biāo)志，覆蓋雙方90%以上的稅目產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易零關(guān)稅，讓中國(guó)和東盟的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融合。2019年，在共建“一帶一路”的帶動(dòng)下，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)推出2.0版，雙方進(jìn)一步開放市場(chǎng)。

　　中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版主要是基于當(dāng)前中國(guó)和東盟合作的需求及發(fā)展方向，聚焦發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，并關(guān)切使開放成果惠及廣大中小微企業(yè)。

　　中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)有利于地區(qū)可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈更深層次的嵌合，同時(shí)為《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實(shí)施構(gòu)建更有利條件。

　　盡快完成中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，還需要雙方達(dá)成更多共識(shí)，建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。今年的中國(guó)—東盟博覽會(huì)將舉辦70多場(chǎng)相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，充分彰顯雙方合作需求不斷上升。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，雙方搭建重要的合作對(duì)接平臺(tái)，將有力推進(jìn)3.0版談判。

　　中新社記者：當(dāng)前，世界貿(mào)易單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化等不斷抬頭。在這種背景下，中國(guó)和東盟該保持怎樣的雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系？未來(lái)中國(guó)—東盟深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈合作將如何提質(zhì)增效、對(duì)世界未來(lái)有何影響？

　　許寧寧：個(gè)別大國(guó)實(shí)施的單邊行動(dòng)和貿(mào)易保護(hù)，制約全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東盟長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施多邊主義和開放戰(zhàn)略，單邊主義和貿(mào)易保護(hù)與東盟發(fā)展政策格格不入。

　　過(guò)去東盟把歐盟作為學(xué)習(xí)榜樣，但自從英國(guó)脫歐后，東盟很少再提向歐盟學(xué)習(xí)，特別是烏克蘭危機(jī)發(fā)生后，東盟充分吸取歐盟教訓(xùn)，特別強(qiáng)調(diào)不選邊站，并反對(duì)北約東擴(kuò)，與許多國(guó)家都加深了友好關(guān)系。

　　中國(guó)和東盟毗鄰而居、倡導(dǎo)多邊合作，雙方產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性很強(qiáng)，理應(yīng)加強(qiáng)政治互信、經(jīng)貿(mào)往來(lái)，為地區(qū)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。

　　中國(guó)—東盟一直把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作作為一個(gè)重點(diǎn)方向，在剛剛召開的第26次中國(guó)—東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出，要實(shí)現(xiàn)更高水平經(jīng)濟(jì)融合和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，攜手打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)合作，為亞太和平穩(wěn)定、持久繁榮注入更多確定性和正能量。

　　當(dāng)前，中國(guó)—東盟正在把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈合作提質(zhì)增效的重要抓手，通過(guò)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)布局，激發(fā)更多創(chuàng)新活力，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，打造新的生產(chǎn)力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　本屆東博會(huì)立足中國(guó)與東盟合作新起點(diǎn)，著眼高水平開放合作，推進(jìn)制度型開放，將為中國(guó)和東盟各國(guó)、地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。(完)

　　受訪者簡(jiǎn)介：

　　許寧寧，中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)、RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)主席。中國(guó)外交學(xué)院、中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)客座教授。1981年畢業(yè)于南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系，1981年-1990年在政府經(jīng)濟(jì)部門工作，1991年至今專門從事中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)工作。出版《中國(guó)—東盟歷史性互為最大貿(mào)易伙伴》《中國(guó)—東盟：共建海上絲綢之路》《許寧寧：中國(guó)—東盟“零關(guān)稅”日記》等24本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。