中新社長(zhǎng)沙2月19日電 題：“環(huán)保代言人”潘碧靈履職15載：情系生態(tài) 心憂洞庭

　　中新社記者 唐小晴

　　洞庭湖是中國(guó)第二大淡水湖，也是長(zhǎng)江中游最重要的調(diào)蓄湖泊和國(guó)際重要濕地，對(duì)凈化環(huán)境、調(diào)節(jié)水位、維持生態(tài)平衡發(fā)揮著巨大作用，被稱為“長(zhǎng)江之腎”。一直以來(lái)，中國(guó)官方非常重視洞庭湖保護(hù)與治理，將洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

　　今年2月，中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布相關(guān)批復(fù)，原則同意湘鄂兩省共同編制的《新時(shí)代洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，要求以生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)為前提，把洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成更加秀美富饒的大湖經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　十三屆全國(guó)政協(xié)常委、湖南省政協(xié)副主席、民進(jìn)湖南省委會(huì)主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)潘碧靈是此成果推動(dòng)者之一，在“委員圈”以勤勉出名。履職15年，他先后參加全國(guó)政協(xié)開(kāi)展的污染防治、國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)等10次專題調(diào)研，撰寫(xiě)了多本厚厚的調(diào)研考察手記，總提案建議超百件，涉及洞庭湖環(huán)境治理、大氣污染防治、土壤污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治等領(lǐng)域，其中不少得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示和有關(guān)部門采納，被稱為“環(huán)保代言人”“綠色提案大戶”。

　　每年全國(guó)兩會(huì)期間，他堅(jiān)持為洞庭湖環(huán)境治理發(fā)聲，提交了《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生態(tài)系統(tǒng)性修復(fù)的建議》《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)疏浚，復(fù)蘇洞庭湖生態(tài)環(huán)境的提案》等個(gè)人或集體提案。

　　“主要從污染源治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、支撐保障能力建設(shè)等方面提出建議。比如，強(qiáng)化湖區(qū)畜禽糞污、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染治理，建立洞庭湖濕地補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理等。”潘碧靈說(shuō)，2020年，他提出在洞庭湖區(qū)率先建立濕地補(bǔ)償機(jī)制。

　　洞庭湖是中國(guó)重要的糧、棉、油、魚(yú)生產(chǎn)基地，對(duì)保障中國(guó)糧食安全發(fā)揮了重要作用。然而，過(guò)去的粗放發(fā)展方式，導(dǎo)致洞庭湖遍體鱗傷。近年來(lái)，湖南通過(guò)啟動(dòng)實(shí)施綜合整治五大專項(xiàng)行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃、水環(huán)境綜合治理八年規(guī)劃和洞庭湖總磷污染控制與削減攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，讓白鷺翱翔、麋鹿嬉戲、江豚騰躍重現(xiàn)洞庭湖，湖區(qū)GDP總量占湖南四分之一。

　　去年，潘碧靈參加了全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)組織的新時(shí)代生物多樣性保護(hù)、洞庭湖生態(tài)疏浚等調(diào)研活動(dòng)，撰寫(xiě)了1萬(wàn)多字的調(diào)研日志。他發(fā)現(xiàn)，洞庭湖的保護(hù)與治理仍面臨較多問(wèn)題和困難。

　　“近年來(lái)，洞庭湖湖體總磷濃度和入湖河流總磷濃度持續(xù)下降。2022年，洞庭湖湖體全年總磷濃度0.060mg/L，為近些年來(lái)最低，西洞庭湖連續(xù)兩年達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)，南洞庭湖首次突破性達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)，重點(diǎn)內(nèi)湖水質(zhì)也在不斷改善。”不過(guò)，潘碧靈說(shuō)，湖區(qū)總磷達(dá)標(biāo)難度仍然較大、重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理任務(wù)偏重、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)任務(wù)艱巨、支撐保障體系建設(shè)尚不完善。

　　他建議，以受損濕地生態(tài)重建、河湖水生態(tài)恢復(fù)、河湖緩沖帶建設(shè)等為重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)洞庭湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，同時(shí)全面提升總磷攻堅(jiān)水平。“比如，可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推行生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式及稻漁綜合種養(yǎng)、設(shè)施養(yǎng)魚(yú)等生態(tài)養(yǎng)殖模式，加快建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源零直排工程試點(diǎn)。”

　　隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的深入，洞庭湖區(qū)探索生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩全其美”的步伐加速。《規(guī)劃》立足江湖關(guān)系新變化，統(tǒng)籌湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有利于提升湖區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)地位，加快綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全，或能為湖區(qū)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

　　“《規(guī)劃》還能為湖區(qū)開(kāi)放發(fā)展增加動(dòng)力，深入融入中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，提升開(kāi)放合作水平。”潘碧靈透露，湖南將完善湘鄂兩省高層協(xié)商機(jī)制和湖區(qū)四市聯(lián)席會(huì)議制度，在省內(nèi)推動(dòng)建立以規(guī)劃實(shí)施為主要任務(wù)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　“今年全國(guó)兩會(huì)，我還會(huì)就全球氣候變化背景下的長(zhǎng)江流域水資源保障問(wèn)題，以及長(zhǎng)江水生態(tài)修復(fù)和洞庭湖農(nóng)業(yè)面源污染等提出建議。”調(diào)研和專題視察活動(dòng)中，潘碧靈總是隨身攜帶平板電腦，一有空閑就寫(xiě)視察日志。今年1月，他獲評(píng)2022年度全國(guó)政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎(jiǎng)。(完)