舒展美麗中國新畫卷(奮進新征程 建功新時代)

　　習近平總書記指出，“生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。”“建設生態(tài)文明，關系人民福祉，關乎民族未來。”

　　北京冬奧會，3大賽區(qū)26個場館全部實現(xiàn)100%使用綠電，成為首個“碳中和”冬奧會；

　　長江母親河，江豚在水中歡躍，長江干流歷史性地恢復全線Ⅱ類及以上水質(zhì)。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，全面加強生態(tài)環(huán)境保護，一體治理山水林田湖草沙，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設從認識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。

　　這是生機勃發(fā)綠意盎然的中國，這是堅持人與自然和諧共生的中國，這是為全球環(huán)境與氣候治理貢獻智慧和方案的中國。

　　加強頂層設計，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作

　　習近平總書記強調(diào)：“我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”

　　層巒疊嶂，清風徐來，萬頃碧波蕩漾。云南省大理市灣橋鎮(zhèn)古生村村民李德昌家在洱海邊上，與洱海朝夕相見，卻總感到看不夠，“這幾年洱海越來越清，越來越美了。”

　　為留住“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景，大理白族自治州2015年全面打響洱海保護治理攻堅戰(zhàn)，推進環(huán)湖截污，建設生態(tài)廊道，水質(zhì)持續(xù)提升。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出一系列重大戰(zhàn)略部署。在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設是重要組成部分；在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中，堅持人與自然和諧共生是一條基本方略；在新發(fā)展理念中，綠色發(fā)展是一大理念；在三大攻堅戰(zhàn)中，污染防治是一大攻堅戰(zhàn)。習近平生態(tài)文明思想，有力指導生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　加強生態(tài)文明建設頂層設計，保障建設美麗中國的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　印發(fā)《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》，制定了數(shù)十項涉及生態(tài)文明建設的改革方案，從總體目標、基本理念、主要原則、重點任務、制度保障等方面，進行全面系統(tǒng)部署安排，確保生態(tài)文明建設沿著正確方向前行。

　　構建生態(tài)文明制度體系，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。

　　制定修訂環(huán)境保護法等多部法律法規(guī)，全面開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察，組織實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，生態(tài)文明建設目標評價考核制度和責任追究制度全面推行，生態(tài)補償制度、河湖長制、林長制建立實施……管根本，管長遠，制度優(yōu)勢日益轉(zhuǎn)化為治理效能，夯實了保護綠水青山、保障生態(tài)安全的基礎。

　　強化剛性約束，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境

　　2020年8月19日，習近平總書記來到安徽省馬鞍山市，察看長江水情水勢，了解岸線整治和漁民退捕工作落實情況。薛家洼生態(tài)園地處長江岸邊，曾面臨突出生態(tài)環(huán)境問題，經(jīng)過整治，成為百姓親江親水親綠的生態(tài)岸線和城市生態(tài)客廳。總書記看了十分高興。

　　習近平總書記強調(diào)：“經(jīng)濟發(fā)展要設定前提，首先要保護好生態(tài)環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展的基礎，就是生態(tài)環(huán)境。”

　　“共抓大保護、不搞大開發(fā)”。如今薛家洼生態(tài)園景致越發(fā)優(yōu)美。江天一色，水鳥翩躚，前來游玩的市民徐偉心曠神怡，“‘環(huán)境洼地’變成‘生態(tài)福地’，現(xiàn)在這里一年四季都有好風景。”

　　從萬里長江到九曲黃河，從巍巍秦嶺到壯闊祁連山，從南水北調(diào)工程到塞罕壩林場……習近平總書記長遠擘畫生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，身體力行持續(xù)推動美麗中國建設。綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，化為全黨全社會共同行動。

　　嚴守紅線底線上線。

　　像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。中國率先在國際上提出和實施生態(tài)保護紅線制度，在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，進行嚴格保護，初步劃定面積不低于陸域國土面積的25%。與此同時，推動劃定和嚴守環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，形成環(huán)境保護、資源節(jié)約的剛性約束。

　　構筑生態(tài)安全屏障。

　　確立城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大國土空間，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。全國建立各類自然保護地近萬個，約占陸域國土面積18%，90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國家重點保護野生動植物物種得到有效保護。大熊貓、朱鹮、亞洲象、海南長臂猿……珍稀物種數(shù)量顯著增長。

　　攻堅突出環(huán)境問題。

　　大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃深入實施，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)全面推進。中國成為全球第一個大規(guī)模開展PM2.5治理的發(fā)展中國家。整治農(nóng)村人居環(huán)境，推行污水、垃圾收集處理，全面禁止進口“洋垃圾”……錨定建設美麗中國的目標，污染防治攻堅戰(zhàn)向縱深挺進。

　　堅持綠色發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

　　習近平總書記強調(diào)：“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”

　　福建省三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)常口村，金溪河從村口淙淙東流，對岸的青山郁郁蔥蔥。“我們村一棵樹沒砍，靠賣碳票就掙了14萬多元。”常口聯(lián)村黨委書記張林順說。去年5月，三明市發(fā)放首批林業(yè)碳票，張林順領到編號“0000001”的碳票，涉及村里3197畝生態(tài)公益林。如今的常口村山清水秀，林下種植黃精，水上生態(tài)旅游紅火，去年人均收入達到2.9萬元，村集體收入145萬元。

　　黨的十八大以來，生態(tài)文明建設力度前所未有，在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設邁出重大步伐。

　　看環(huán)境改善：綠水青山成為人民幸福生活的重要內(nèi)容。

　　山西太原，黃河第二大支流汾河沿岸，近年來生態(tài)環(huán)境大變樣。“汾河是一年一個樣，每天在這里干活，環(huán)境好，心情好！”在河邊忙碌著的保潔員張鵬程笑容滿面。

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。去年，全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提升到87.5%，比2015年增長6.3個百分點；地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例提升到84.9%，比2015年增長18.9個百分點。中國森林覆蓋率達23.04%，森林面積和蓄積量連續(xù)多年保持“雙增長”，2000年以來全球新增綠化面積約1/4來自中國。

　　看發(fā)展質(zhì)量：綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

　　隨處見綠，猶如景區(qū)。在河北鋼鐵集團石家莊鋼鐵公司新廠區(qū)，大氣污染物超低排放，鋼渣等廢棄物100%綜合利用。去產(chǎn)能，調(diào)結構，轉(zhuǎn)方式。河北鋼鐵產(chǎn)能由峰值3.2億噸壓減至2億噸以內(nèi)，如今全省鋼鐵行業(yè)綠色工廠數(shù)量居全國第一。

　　發(fā)展“含綠量”和生態(tài)“含金量”同步提升。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟實力、綜合國力躍上新臺階。與此同時，綠色經(jīng)濟加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，能源消費結構發(fā)生重大變化，資源能源消耗強度大幅下降。全國煤炭消費比重已下降到56%左右，清潔能源比重上升至25.3%。

　　看世界貢獻：中國成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

　　氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。中國實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略，積極推動《巴黎協(xié)定》簽署、生效、實施。2020年，中國碳排放強度比2005年下降48.4%，超額完成向國際社會承諾的目標。力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的莊嚴承諾，體現(xiàn)了負責任大國的擔當。

　　生態(tài)文明建設的中國方案、中國經(jīng)驗，得到國際社會廣泛贊譽。河北省塞罕壩林場建設者、內(nèi)蒙古自治區(qū)庫布其沙漠治理者、浙江省“千村示范、萬村整治”工程，被授予聯(lián)合國最高環(huán)境榮譽“地球衛(wèi)士獎”。

　　生態(tài)興則文明興。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持人與自然和諧共生，協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗，我們一定能以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　本報記者 劉 毅 寇江澤 李紅梅