(東西問)楊圣敏：建設現代國家，中國為何沒選擇“民族國家”道路？

　　中新社北京8月24日電 題：建設現代國家，中國為何沒選擇“民族國家”道路？

　　作者 楊圣敏(中央民族大學資深教授、博士生導師)

　　公元15-17世紀以后，歐洲建立起幾十個以民族語文、民族地域、民族文化為標志的地域比較廣大又統一的民族國家。他們宣稱，每個民族都需要有一個獨立自主的國家保護自身利益和生存，民族的利益是創建國家和國家存在的理由和目的。于是，以民族為旗號建立起的國家與民族合為一體，稱為“民族國家”。

　　建設現代國家，中國為何沒有選擇“民族國家”道路？這是由中國的歷史傳統和社會主義性質決定的。

　　“民族國家”是一個西方概念

　　縱觀15世紀后的世界歷史，很多國家都有相同的發展趨勢和取向，即相繼從封建制度中脫胎，努力建設現代、統一的民主共和國。在這個方向上，中國與西方走了不同的道路。

　　西方學界將這個過程和目標稱為建設“民族國家”(Nation State)。在歐洲，幾十個單一民族國家于18世紀前后建立。第一次和第二次世界大戰之后，全球相繼出現了近百個以民族獨立為口號而擺脫了殖民主義宗主國的第三世界國家，也被稱為“民族國家”。蘇聯解體后，又出現了20多個以民族主義為旗幟宣布獨立的國家。有中國學者得出“進入20世紀90年代，民族國家已成為世界普遍和正常的國家形式”的結論，并認為中國也會走西方那樣的建設民族國家、一個民族建一個國家的道路。但此觀點既違背中國歷史傳統，更不符合中國現實。實際上，中國人對民族和國家的認識，以及中國人建設國家的實踐，與西方人相比有明顯差別，不能劃等號。

　　在中國，民族與國家的關系，歷史上就是多元一體，歷來是幾十個民族統一于一國之中。而歐洲則是多元多中心的傳統，即幾十個民族建幾十個國家。

　　歐洲民族國家建立的歷史

　　公元475年左右，羅馬帝國衰亡。此后一千六百多年來，歐洲再也沒有統一。羅馬帝國衰亡后至15世紀的一千年間，歐洲被各種勢力分割成碎片。這些勢力包括各地主教區、軍事貴族割據區、獨立城市等，均有獨立的立法權、鑄幣權和軍隊。這一千年被稱為歐洲中世紀，當時歐洲普通民眾沒有民族概念，或民族概念非常淡漠。他們知道自己是某個軍事貴族的屬民、某個教區的教民或某個城市的公民，但對國家概念淡漠。

　　15-17世紀以后，資產階級逐漸強大，為打破封建割據、反對羅馬教皇和各教區宗教統治、實現資產階級變革，他們以民族為旗號號召獨立建國，如法蘭西民族的法國，日耳曼民族的德國，意大利民族的意大利等。由此歐洲建立起幾十個以民族語文、民族地域、民族文化為標志的地域比較廣大又統一的民族國家。這就是如今歐洲各民族與國家版圖的形成過程。

　　這些民族宣稱，每個民族都需要有一個獨立自主的國家保護自身利益和生存，民族的利益是創建國家和國家存在的理由和目的。于是，以民族為旗號建立起的這些國家與民族合為一體，稱為“民族國家”。

　　18世紀以后，歐洲同時形成多個現代意義上的民族和國家。在此過程中，各民族國家為凝聚力量和擴大勢力范圍，掀起民族中心主義運動，如泛日耳曼主義、泛斯拉夫主義、泛意大利主義和大俄羅斯主義等。各國政府在國內實行同化政策排斥少數民族，在國際上以民族為旗號競爭勢力范圍，并兩次發動給人類帶來巨大災難的世界大戰。

　　與歐洲國家不同，中國自古就是一個統一的多民族國家。辛亥革命推翻封建帝制后，中國仍是“五族共和”的統一多民族國家。而西方建設的民族國家，其初衷是建構單一民族國家，即一個民族一個國家。許多西方學者主張中國應學習西方，宣稱各民族應有自決權，還以此為依據支持“藏獨”和“疆獨”。

　　此種觀點令人不敢茍同。社會中，每個人都有多種層次的社會角色與社會認同，多認同是人類普遍的社會生活方式。民族和國家是兩種不同層次的認同，它們的關系不一定非此即彼，不一定存在矛盾。例如人們都愛自己的家鄉，愛家鄉是否就不愛國呢？人們反對極端民族主義，即民族中心主義，但應認可社會不同層次的認同。

　　中國一直是統一多民族國家

　　中國建設現代國家的過程與歐洲完全不同，這是由中國歷史傳統和社會主義性質決定的。中國自古就是統一的多民族國家，雖有分裂時期，但自秦統一六國后的2000多年里，沒有出現中世紀歐洲那樣分裂成無數碎片式的地方政權，而是在大部分時間里基本統一于一個中央政權。

　　幾千年來，中華民族一直延續，民族文化一直未中斷，不需要重新構建民族和民族文化。各民族既有個性特點，又有共性。因此，中國在政治、經濟和文化上始終是一體的，不需要通過民族同化政策來維持國家凝聚力。直到清朝末年，中國一直保持著集中統一的政府、統一的市場，從來沒有形成凌駕于國家政權之上的宗教。

　　因此，中國的現代國家建設，無需像歐洲那樣以單一民族為旗號來反封建割據、宗教勢力和建立統一政權。與西方不同，中國的現代國家建設之路是建設多元一體國家。

　　哪條道路更有生命力？

　　在歐洲歷史上，建設民族國家是一項具有進步意義的實踐，但卻不是建設現代國家的普世真理。18世紀以后，這條道路就已開始走向反動。

　　西方國家在內政上實施同化政策，在國際關系上主張森林法則、零和博弈、弱肉強食、霸權主義，造成無數慘烈的民族沖突，至今沒有止息。

　　在建設現代國家的道路上，中國與西方走了完全不同的道路。在國內，中國建立了統一多民族國家，推動各民族共同發展繁榮、團結進步；在國際上，中國反對民族中心主義、霸權主義，倡導建設人類命運共同體，與各國、各民族互利共贏。

　　今天，兩條不同的道路哪個更有生命力，更適合人類多元社會？中國各民族日益團結的局面讓我們看清答案。(完)

　　楊圣敏，中央民族大學資深教授，博士生導師。教育部社科委委員，中國民族學學會名譽會長。主要從事民族史和民族學研究，研究領域主要是中國西北和中亞民族，其被收入哈佛大學編輯的世界學者名錄之中亞研究學者名錄，在國際學術界有較高知名度。在基礎理論研究和重大民族歷史與社會問題的應用研究方面成果較多，多項有關少數民族和民族地區的經濟社會發展以及邊疆地區穩定的研究報告受到政府重視。