中新網客戶端北京6月22日電(彭寧鈴)良好的營商環境是推動改革創新與發展活力的重要保障。自2015年成立以來，哈爾濱新區一直充分發揮“先行先試、敢闖敢試”的政策優勢，持續推進“放管服”改革再突破、創新再深入、制度再完善。

　　在“續寫更多春天的故事 走進經濟特區國家級新區”網絡主題活動黑龍江哈爾濱新區云座談會議上，哈爾濱新區黨工委委員，松北區委常委、統戰部部長王佳向媒體介紹了新區在營商環境建設方面的舉措與成就。

　　據了解，2019年，新區組建了專門營商環境建設和監督的機構，構建了哈爾濱新區營商環境評價指標體系，制定了“營商環境提升三年行動計劃”。

　　2020年，在疫情防控的特殊背景下，新區思考如何發揮放管服改革在促進經濟恢復增長中的重要作用，針對市場主體反映的堵點、痛點和難點，制定了“營商環境2020攻堅提質行動方案”，著力實施效能提升、服務提質、誠信建設、機制完善等“四大工程”，最大限度地提升市場主體和社會公眾的獲得感和滿足度。

　　在推進簡政放權工作方面，新區改變以批代管的傳統思維定式，最大限度減少行政審批事項，降低市場準入門檻，把該放給市場和企業的放足、放到位，同時簡化辦事流程，力爭為市場主體提供最優、最簡服務。

　　放，就要放出活力、放出創造力。

　　王佳指出，新區積極推進“一枚印章管審批”、分類實現“證照分離”全覆蓋、全面優化企業開辦流程，持續深化企業投資建設項目“承諾即開工”改革、大力推行“一件事一次辦”、加快構建以信用為基礎的極簡審批模式、“帶土移植”深圳先進經驗和模式。

　　新區將487項三級行政許可事項中的472項劃轉至新區行政審批局，實行“一章”審批，事項集中率達97%，35個區直部門中有32個部門“無審批”，行政審批集中事項數量和比例均居全國前列。

　　在大力推行“一件事一次辦”方面，王佳透露，新區推出35項“套餐式主題政務服務”，按照行業分類對企業開業所需辦理的多個事項進行細分解構和關聯組合，申請人可根據需求自主選擇事項組合，一次性提交申報材料即可同時取得合法開業所需的全部手續。

　　“從而實現了變多次告知為一次告知、變多次申請為一次申請、變多次驗場為一次驗場、變串聯審批為并聯審批，有效減少了辦理環節、申請材料和辦理時間，有力推動了‘最多跑一次’改革迭代升級。”

　　在“帶土移植”深圳先進經驗和模式方面，新區充分借助深圳(哈爾濱)產業園區的“飛地”機制，成功引入深圳企業服務中心營運模式、新型工業用地(M0)的土地出讓方式、招投標評定分離機制等10余項深圳經驗，形成了一條深圳“飛地制造”、深圳“園區復制”、整個新區“推廣”的完整經驗路徑。

　　深圳(哈爾濱)產業園投資開發有限公司副總經理陳玉剛提到，自園區建設兩年來，哈爾濱新區對標浦東、復制深圳，敢闖敢試，實行了一枚印章管審批、一支隊伍管執法等創新舉措，在園區建設過程中審批流程優化，減少審批環節，壓縮審批時間，實現深哈公司1天完成公司注冊，36天取得施工許可證，創造了“深哈速度”。

　　“通過簡政放權舉措，我們希望增強新區投資興業的吸引力，呈現大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的大好局面。”王佳表示。(完)