中新網海口3月19日電 (記者 王子謙)制度集成創新，被擺在海南自貿港建設的突出位置。3月19日，海南自貿港第二十二批共7項制度集成創新案例在海口發布。至此，海南自貿港已培育形成22批181項制度集成創新案例，其中85項得到國家層面認可，41項向全國推廣。

　　近年來，海南堅持把制度集成創新作為推動發展、破解難題的“金鑰匙”，壓茬推出系列高質量、高辨識度的制度集成創新案例，以制度集成創新持續激發改革活力，助力海南自貿港打造對外開放新高地。

　　據中共海南省委副秘書長，省委深改辦(自貿港工委辦)常務副主任關繼榮介紹，此次發布的7項制度創新案例具體包括：國土空間智慧治理“一張網”，全面推行極簡審批投資制度，種質資源便利通關與快速利用，崖州灣科技城教育科技人才一體改革樣板，三亞市國有資產全生命周期管理試點，保稅油加注“一船兩用+跨關區直供”，“審管法信”一體協同便利化改革。

　　他說，今天發布的具體案例，都有“兩強一高”的鮮明特點：首創性強，帶有海南自貿港的鮮明標簽，對全國其他地區推進相關領域改革創新具有很好的借鑒示范意義；集成性強，主要體現在各市縣各部門上下聯動協同創新上，有的案例涉及20多個單位共同參與，推動相關改革創新舉措從全國率先試點探索到全面推開實施；認可度高，案例大部分都得到了國家層面的充分認可，并在國家有關部委的支持推動下持續深入探索。

　　例如，海南在全國率先打造國土空間智慧治理“一張網”，通過構建一張底圖、一套數據，一個平臺和N個“機器管+”系列應用場景，對土地、林地、海洋、礦產等全域全類型自然資源要素實施全生命周期管理、全過程留痕，推動多領域空間協同治理、跨部門數據共享互認，實現各類要素信息可視化、可查詢、可調度，為項目落地和企業發展提供精準要素保障，有力支撐了海南“全省一盤棋、全島同城化”。

　　再如，海南省直部門和市縣共同推動，在全國率先全面推行極簡審批投資制度，率先制定出臺極簡審批地方性法規，按行業推行投資領域極簡審批改革，一體推進綜合許可制度、市場準入承諾即入制、信用免審、跨區域互認通用等系列改革，深化工程建設項目領域極簡審批改革，推動審批服務理念、制度、作風深層次變革，最大限度降低經營主體制度性交易成本，助力海南自貿港打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

　　此外，崖州灣科技城教育科技人才一體改革樣板，通過以三亞崖州灣科技城高新區為試點平臺，聚焦種業振興和深海科技創新兩大戰略，深入推進教育、科技、人才一體改革，創新設施共建、平臺共享、項目共研、人才共育、理事共管的教育科技人才一體發展新模式，為全國教育、科技、人才一體改革作出示范。2025年，國務院推動高質量發展綜合督查對這一有效做法進行總結并向全國推廣。

　　關繼榮表示，今年是“十五五”開局之年、高標準建設海南自貿港啟航之年。海南將堅持把制度集成創新擺在突出位置，推動改革開放向更深層次、更高水平邁進，形成更多具有海南特色和全國示范意義的改革和制度集成創新成果，以制度集成創新的實際成效助力高標準建設海南自貿港。(完)