中新網北京3月11日電 今年是“十五五”開局之年，中國持續推進高水平對外開放，在今年的政府工作報告中，一系列關于穩步擴大制度型開放的新部署，成為在華外資企業錨定未來發展的核心坐標。

　　多家受訪外資企業向中新網表示，隨著進一步擴大多個領域開放試點、跨境服務貿易負面清單壓減，外企對中國市場的長期深耕預期愈發篤定。外資的“中國戰略”正跨越單一的市場拓展階段，全面邁向規則銜接、創新協同與產業深度融合的新周期。

　　從“準入”到“準入又準營”

　　“十五五”時期，中國將持續優化外商投資環境，全面落實外資企業國民待遇，健全外商投資服務保障體系，落實好“準入又準營”。“對鄧白氏來說，這一政策導向讓我們期待更加公平、透明且持續優化的營商環境。”鄧白氏中國區總裁吳廣宇表示。

　　這種期盼已轉化為現實的業務突破。得益于中國在增值電信領域向外資擴大準入，鄧白氏率先獲批經營許可，并在去年進博會期間順利上線了首款面向C端的全球企業信息查詢平臺。吳廣宇坦言：“過去受限的業務如今能夠實質性落地，這正是高水平對外開放的生動實踐。”

　　“準入又準營”正成為外企衡量開放含金量的新標尺。中國歐盟商會在解讀政府工作報告時特別注意到，“保障外資企業國民待遇”已連續五年寫入報告。商會對這種政策的連續性表示歡迎，并指出報告中再次明確提及了鼓勵外資企業在華再投資的信號。

　　從“在中國生產”到“與中國共創”

　　當制度型開放打通了業務落地的各項堵點，跨國企業在華的發展錨點，也順勢從深耕大市場轉向了加碼前沿創新。

　　政府工作報告將生物醫藥列為“新興支柱產業”進行培育，持續激發行業創新活力，為跨國藥企深耕中國提供了更廣闊的舞臺。

　　“我們將持續深耕中國市場，積極參與醫保準入，提升創新藥物可及性，聯動政、企、醫、研各方推動診療升級與患者服務。”艾伯維副總裁、中國區制藥總經理董莉君表示。

　　目前，該公司正進一步扎根中國、融入本土創新生態，打造不可替代的“全球資源+本土創新”融合優勢，“讓中國患者更快用上全球好藥，也讓中國創新反哺全球。”

　　除了新藥研發領域的全球協同，前沿科技與醫療場景的“本土共創”，同樣在不斷拓展市場的新邊界。高臨咨詢觀察發現，隨著中國醫療信息化轉型加速，AI與醫療的深度融合正在催生新的市場空間。

　　其對接的行業專家指出，2025年DeepSeek等技術帶動了一波AI相關采購浪潮，未來行業仍需要更加專業化的垂類模型，2026年，AI預算申報有望成為新的增長點。

　　從“投資者”到“合伙人”

　　伴隨產業協同的不斷深化，外資企業與中國市場的連接，正從單純的商業投資拓展為全方位的生態共建。

　　“今年政府工作報告從保障外資企業國民待遇、促進外資境內再投資，到加強對外資企業的服務保障，一系列務實舉措讓我們深切感受到政策的溫度與力度。”立邦中國區首席執行官鐘中林稱。

　　2025年，立邦在廣州的角色升級成了“城市合伙人”，參與了全運會體育場館改造、城市更新美化等項目，從傳統“投資者”進化為城市“共建者”。“與城市共生共長，共繪發展藍圖。”鐘中林這樣描述立邦的新角色。

　　在金融這一高水平開放的“深水區”，紅利同樣在持續釋放。星展中國行長鄭思禎稱，星展銀行正積極把握中國金融市場雙向開放的機遇。“借勢‘高水平對外開放’，我們將憑借銀行間債券市場資格的擴容，進一步提升熊貓債的主承銷參與度，助力境外優質主體入境融資。”

　　與此同時，鄭思禎表示，星展也在深耕“債券通”等互聯互通機制，希望成為連接境內外資本的“橋梁”，讓國際投資者的資金更順暢地雙向流動。

　　跨境電商領域的澎湃動能，同樣印證了這一趨勢。研究機構測算，中國以外的全球零售電商收入在2026年將超過3.3萬億美元，為中國出海企業提供了廣闊機遇。

　　亞馬遜全球副總裁、亞馬遜全球開店全球業務負責人戴竫斐指出，依托越發成熟的供應鏈體系和豐富的跨境服務商網絡，中國賣家正迎來向新向優的重要機遇期。未來十年，將是創新引領全球貿易的重要窗口期。

　　當“開放”的內涵跨越單純的資金與產能“引進來”，向著規則、規制、管理、標準等更深層次的相通相融全速邁進，“投資中國”這四個字，正被跨國企業提筆續寫。