中央政治局會議釋放重要信號
中共中央政治局12月8日召開會議,分析研究2026年經濟工作。
定調“十五五”開局之年的經濟工作,這場會議極為重要,傳遞出三個有力信號。
信號一:內需主導
三里河注意到,在2026年經濟工作具體部署中,“堅持內需主導,建設強大國內市場”居于重要位置。為何?
清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜對三里河表示,這表明有效需求不足仍是當前短期經濟工作需破解的主要問題,需通過縱深推進全國統一大市場建設、打造強大國內市場加以解決。
2013—2024年中國經濟保持年均6.1%的增長,內需對經濟增長的平均貢獻率達93.1%。
作為拉動經濟增長的主動力,內需之于中國經濟非常重要。
粵開證券首席經濟學家羅志恒對三里河表示,解決好內需不足、建設強大市場,不僅能更好實現更高水平的供需循環,而且有利于改善外部地緣政治經濟關系,更是增強中國經濟穩定性、對沖外部不確定性的重要力量。
信號二:提質增效
會議指出,明年經濟工作要堅持穩中求進、提質增效。
“穩中求進”作為經濟工作總基調延續不變,而“提質增效”四字,蘊含著發展導向的深化。
董煜認為,這意味著開局之年將堅定推進高質量發展這一主題的貫徹落實,同時在政策實施中會更加注重含金量和實效性,使宏觀政策更好發揮作用。
如今,中國經濟進入到高質量發展階段,更注重實現質的有效提升和量的合理增長。
羅志恒認為,政策既要積極有為,也要講究效率效果,將有限的政策資源發揮出更大的效果,這就對單項政策本身以及政策的系統性協調性一致性提出更高要求。
信號三:集成效應
會議提出,繼續實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,發揮存量政策和增量政策集成效應,加大逆周期和跨周期調節力度,切實提升宏觀經濟治理效能。
發揮存量政策和增量政策集成效應,這是一個新提法。簡單說,就是避免政策“單打獨斗”,而是強調政策的協同性、系統性。
董煜認為,這與會議提出的“增強政策前瞻性針對性協同性”一脈相承,意味著存量政策需充分釋放效能,同時不排除明年出臺增量政策的可能,在現有政策基礎上進一步“做加法”,并強化協同發力形成合力。
此次會議指出今年經濟社會發展主要目標將順利實現,要求明年實現“十五五”良好開局。
今年前三季度5.2%的經濟增速,11月出口的強勢反彈,已證明經濟的韌性。
隨著會議部署的各項舉措落地見效,新的一年,中國經濟的潛力將進一步釋放。
(“三里河”工作室)
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