中新網(wǎng)11月12日電 (記者 薛凌橋)2025年是攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體理念提出十周年。過去十年，數(shù)字技術深刻重塑了全球經(jīng)濟格局。新格局下，中國網(wǎng)絡治理實踐對縮小全球數(shù)字鴻溝意義幾何？逆全球化沖擊下，中國經(jīng)濟如何“逆風而上”？針對如上關切，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議資深經(jīng)濟學家梁國勇在2025年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會期間接受中新網(wǎng)采訪，做出相應解讀。

　　彌合數(shù)字鴻溝 中國理念成為“穩(wěn)定器”

　　“中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)位居全球前列，也在這方面為其他發(fā)展中國家經(jīng)濟的數(shù)字化和可持續(xù)發(fā)展提供了范例。數(shù)字經(jīng)濟已成為科技進步和經(jīng)濟增長的關鍵動力，是推動可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)的重要手段，這是我對中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的解讀。”在梁國勇看來，強調(diào)人工智能領域發(fā)展中國家的能力建設，是中國提出的一個重要倡議。

　　他觀察到，當前，全球網(wǎng)絡空間治理仍需完善，尤其是以人工智能為代表的新技術方面的全球治理仍面臨缺位。因此，中國倡導推動人工智能全球治理，這在新一輪由人工智能所引領的新技術革命進程中至關重要。

　　梁國勇指出，當今世界正面臨高度的發(fā)展不均衡。這種不均衡主要表現(xiàn)為發(fā)達國家和發(fā)展中國家在發(fā)展水平上的差異，也體現(xiàn)在各發(fā)展中地區(qū)和發(fā)展中國家的發(fā)展績效方面的不平衡。

　　他強調(diào)，這種不平衡和差異也反映在數(shù)字經(jīng)濟和網(wǎng)絡空間領域。全球范圍存在巨大的數(shù)字鴻溝，主要體現(xiàn)在發(fā)達國家和發(fā)展中國家在數(shù)字基礎設施、數(shù)字技能方面的巨大差異。

　　“因此，倡導數(shù)字經(jīng)濟和人工智能領域的能力建設非常必要。同時，在網(wǎng)絡空間發(fā)展不平衡的背景下，提出構建網(wǎng)絡空間命運共同體非常重要。"

　　中國外資市場有獨特優(yōu)勢 由“量”轉“質(zhì)”值得期待

　　“盡管過去一年多以來，中國在吸引外資方面面臨一些挑戰(zhàn)，但中國的外資市場仍然展現(xiàn)了一定的韌性和獨特優(yōu)勢。”梁國勇表達了對中國外資市場的堅定信心。

　　對于中國外資市場面臨的挑戰(zhàn)，梁國勇解釋稱，當前中國經(jīng)濟正經(jīng)歷新一輪產(chǎn)業(yè)轉型升級，因此，在低端制造業(yè)等領域，出現(xiàn)外資流入減少的局面。但在他看來，中國外資在短期內(nèi)出現(xiàn)的局部陣痛，是伴隨市場轉型升級必然出現(xiàn)的結果。與此同時，過去幾年內(nèi)，中國在高技術制造業(yè)領域吸引的外資規(guī)模正呈現(xiàn)增長態(tài)勢，中國外資正在踏上由“量”轉“質(zhì)”的發(fā)展路徑。

　　他進一步指出，中國的制造業(yè)擁有強勁的國際競爭力，并對外資保持吸引力。這背后有多方面原因：一是中國完善的基礎設施體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)；二是中國擁有超大規(guī)模的市場；三是隨著經(jīng)濟回暖，中國市場的消費潛力將得到進一步釋放。

　　近日，新加坡《聯(lián)合早報》刊文稱，歐美企業(yè)在華業(yè)績呈上漲趨勢。對此梁國勇解讀稱，從學術角度看，由于超大規(guī)模市場和消費潛力的支持，中國對追求市場型外資的吸引力仍會不斷提升。

　　全球化與逆流：發(fā)達國家的再工業(yè)化博弈

　　在世界各國積極擁抱全球治理的背景下，梁國勇指出，一些國家發(fā)出了逆全球化的“弦外之音”。在他看來，這種現(xiàn)象可以解釋為某種制度性因素的逆向調(diào)整。

　　近期，亞太經(jīng)合組織第三十二次領導人非正式會議在韓國舉辦。會議期間，日本首相高市早苗和韓國首相李在明分別承諾將投資美國造船業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)等關鍵產(chǎn)業(yè)，助力美國產(chǎn)業(yè)復興，以換取美國政府對日韓兩國更低利率的關稅措施。

　　對此，梁國勇分析稱，由于全球化浪潮初期，實質(zhì)上是全球資本和產(chǎn)能從發(fā)達國家向新興市場和發(fā)展中國家大規(guī)模轉移。全球資本和產(chǎn)能的轉移，一方面增進了新興市場的產(chǎn)能建設、制造業(yè)實力的提升和工業(yè)產(chǎn)品出口的擴大；但在另一方面，從輸出國的角度看，這種轉移造成了一定程度的產(chǎn)業(yè)空心化。因此，一些主要發(fā)達國家希望出現(xiàn)制造業(yè)回流的局面，并提出了再工業(yè)化的訴求。

　　他指出，伴隨主要新興經(jīng)濟體工業(yè)產(chǎn)能不斷擴大，出口能力不斷提升，主要發(fā)達國家的這種訴求會進一步加強，因為這些國家會面臨不斷擴大的貿(mào)易逆差，以及相對持續(xù)的產(chǎn)業(yè)空心化帶來的一系列問題。

　　“在原有的全球化進程中，應該出現(xiàn)關稅降低、準入提升的局面。然而現(xiàn)在，出現(xiàn)了濫加關稅、貿(mào)易戰(zhàn)等場景。原本各國在不斷對外資開放，但現(xiàn)在也出現(xiàn)了一些約束和限制措施，少數(shù)發(fā)達國家的單邊主義和保護主義傾向也有所浮現(xiàn)。因此，我們在制度層面看到了全球化面臨一些負面的影響。”梁國勇說。

　　盡管挑戰(zhàn)加劇，但在梁國勇看來，逆全球化局面僅限于某些國家的政策之中，依托新的技術推動和原有制度韌性兩方面的合力，一系列新的技術革命仍然在持續(xù)推動全球化進程向前。(完)