中新網5月8日電 金融監督管理總局副局長叢林8日表示，金融監管總局會同財政部門，推動建立了覆蓋全國的政府性融資擔保體系，將服務小微企業作為主要的政策效益指標，這一類業務的擔保費率不超過1%，遠低于商業擔保水平。

　　國新辦8日舉行新聞發布會，介紹《中華人民共和國民營經濟促進法》有關情況。會上，有記者提問：民營企業融資是社會各界比較關心的熱點，黨中央、國務院就金融支持民營經濟發展作出了專門部署，民營經濟促進法在“投融資促進”一章對此作了多項規定。金融監管總局有哪些貫徹落實的措施？

　　叢林回應稱，金融監管總局堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，引導督促金融機構不斷加大對民營企業的支持力度，提升服務水平。民營經濟促進法第三章專門規定了投資融資促進，這些條款既是對金融部門長期政策和實踐的高度提煉，也為金融監管總局明確了下一步工作的方向和任務。

　　結合法律規定，叢林介紹了金融監管總局重點推進的幾方面工作：

　　第一，不斷優化信貸供給政策。對民營企業中占絕大多數的小微企業，金融監管總局制定了一系列差異化的監管政策，比如在資本監管方面，金融監管總局對小微企業貸款的風險資本權重給予了八五折到七五折優惠。在不良容忍方面，金融監管總局將普惠型小微企業貸款不良率容忍度放寬至不高于各項貸款不良率3個百分點，以此提高銀行放貸的積極性。在解決基層人員“不敢貸”問題方面，金融監管總局出臺了普惠信貸授信盡職免責制度。同時，金融監管總局每年督促銀行制定民營企業服務的目標任務，確保信貸投放力度。叢林稱，民營企業貸款投放一直在穩步增長，近五年的年平均增速比各項貸款平均增速高出1.1個百分點。截至2025年一季度末，民營企業貸款余額76.07萬億元，同比增長7.41%，普惠型小微企業貸款余額35.3萬億元，同比增長12.5%。金融監管總局還出臺了無還本續貸政策，為企業降低資金周轉成本。截至一季度末，續貸余額達到7.4萬億元，同比增長35.7%。

　　第二，引導創新保險產品服務體系。針對民營企業避災挽損、用人用工、技術研發等方面的需求，開發特色保險產品，優化服務。例如，在高技術領域，開展重大技術攻關分散機制、網絡安全保險、無人機保險等試點。對民營企業用工較為集中的新市民和靈活就業群體，聚焦其特定職業風險，以普惠保險產品增強保障力度。新能源汽車產業中民營企業占多數，金融監管總局引導保險行業推出了專屬的保險條款和費率，并搭建“車險好投保”平臺，實現“愿保盡保、凡投必保”。

　　第三，協同創建信息對接共享機制。在線下，金融監管總局與國家發展改革委一起建立了支持小微企業融資協調工作機制，推動信貸資金“直達基層、快速便捷、利率適宜”，已經通過這個機制向小微主體新發放貸款12.6萬億元，平均利率3.66%。在線上，推動多地搭建信用信息共享和金融綜合服務平臺，“讓數據多跑路、讓企業和銀行少跑路”，以數據信息支持銀行發放信用貸款。截至一季度末，民營企業信用貸款余額18.1萬億元，同比增長15.4%。

　　第四，強化融資擔保的風險分擔功能。會同財政部門，推動建立了覆蓋全國的政府性融資擔保體系，將服務小微企業作為主要的政策效益指標，這一類業務的擔保費率不超過1%，遠低于商業擔保水平。截至一季度末，政府性融資擔保機構為小微企業提供融資直保余額1.88萬億元，同比增長11.5%。

　　叢林表示，下一步，金融監管總局將始終堅持“兩個毫不動搖”，抓好民營經濟促進法的貫徹落實，從監管引導、政策激勵、機制推動、制度保障等各個方面持續發力，對不同行業、不同規模、不同發展階段的民營企業精準施策。金融監管總局將會與有關各方一起凝聚合力，共同推動金融業為民營經濟提供更加高效、便捷、可持續的金融服務。