中新社河北雄安7月14日電 題：從雄安新區城市雛形初顯看京津冀協同發展

　　中新社記者 陳林 牛琳

　　北京向南100多公里，一座高水平現代化之城正吸引著世界的目光。從“一塊地”到“一張圖”，再到“一座城”，設立已有7年的雄安新區，正在有序推進承接北京非首都功能疏解，城市雛形加速顯現。

　　京津冀協同發展是中共十八大以來謀篇落子的第一個重大區域發展戰略，有序疏解北京非首都功能、解決北京“大城市病”，是推動京津冀協同發展的著力點和基本出發點。而打造疏解北京非首都功能集中承載地，是設立雄安新區的初心使命。

　　2017年4月1日，中共中央、國務院決定設立河北雄安新區的消息公布。這也是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區。

　　2019年，在北京工作的趙趯到雄安新區參與雄安商務服務中心建設。他還記得當時用手機點外賣，相關信息“只有一頁”，如今“能翻好幾十頁”。趙趯說，他見證了雄安的塔吊林立，也看到了夜幕下的萬家燈火。

　　近年，雄安新區聚焦率先啟動建設區域，加快推進城市基礎設施、生態工程、公共服務等重大項目的建設。目前，“四縱三橫”的高速公路和對外骨干網絡已經全面建成，啟動區重點市政基礎設施基本建成。

　　數月前，因崗位變化，趙趯從雄安暫時回到北京。坐高鐵從北京西站到雄安站最快49分鐘、自駕走京雄高速一個多小時的時間，讓他感慨交通的便捷，也看到越來越多人在北京、雄安間往返。

　　京津冀協同發展十年間，“軌道上的京津冀”不斷提質增效，京雄、津興城際鐵路等開通運營，京津冀區域內高鐵總里程已由2014年的1284公里增長到2624公里，“1小時交通圈”初具規模，主要城市2小時通達交通圈基本形成。互聯互通公路網越織越密，京雄、津石等高速公路建成通車，京津冀三省市高速公路總里程超1.1萬公里，高速公路密度達到全國平均水平的2.7倍。

　　在北京科技大學雄安校區建設項目指揮部綜合管理部部長郭志恒的眼中，雄安這座“未來之城”每天都在發生著變化。他說，如果一周沒見雄安，可能會發現身邊的大樓都悄悄地“長高”了；如果幾個月沒見雄安，“可能會被縱橫交錯的城市道路、清新明亮的城市風貌嚇一跳”。

　　2023年11月28日，郭志恒開啟了他的“雄安生活”。這一天，北京科技大學和北京交通大學、北京林業大學、中國地質大學(北京)共同開建雄安校區。同樣在建的，還有中國星網、中國中化、中國華能、中國礦產等央企雄安總部。雄安新區設立7年來，截至目前，383個重點項目累計完成投資7100多億元(人民幣，下同)，有4180棟樓宇拔地而起。

　　“雄安新區已完全具備條件，可以發揮輸入性創新元素的組織性和成長性優勢，形成更為完備的創新體系。4家央企總部落戶雄安和4所高校建設雄安校區，有助于盡快形成創新群體。”國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員劉云中說，從功能上講，雄安是北京非首都功能疏解的集中承載區，這一點清晰明了；從空間結構上，雄安新區的設立提高了京津冀城市群的密度，有助于推進打造以首都為核心的世界級城市群。

　　劉云中表示，作為推進京津冀協同發展的牛鼻子，疏解北京非首都功能是嘗試解決“大城市病”的歷史性探索，而作為北京非首都功能疏解集中承載地是設立雄安新區的初心。近年來，根據時間表、路線圖，以在京部委所屬高校、醫院和央企總部為重點，正分期分批推動相關非首都功能向雄安新區疏解。

　　劉云中注意到，十年來，京津冀三地經濟總量連跨5個萬億元臺階，達到10.4萬億元，是2013年的1.9倍，區域整體實力持續提升。“京津冀協同發展，促進了區域協調發展，也形成了新的增長極”。(完)