中新網(wǎng)北京1月18日電(記者 夏賓)中新社18日在京舉行“國是論壇：2024年會”，第十四屆全國政協(xié)提案委員會副主任、中國發(fā)展研究基金會理事長、國務院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴出席年會時表示，當前形勢下，深化改革擴大開放要緊緊圍繞促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，突出重點問題、回應社會關切，力求取得實質(zhì)性進展，應做好五方面工作。

　　一是要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，把促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的各項要求落到實處。張軍擴說，近年來陸續(xù)出臺了一系列促進民營企業(yè)發(fā)展的政策和舉措，發(fā)揮了很好作用。下一步要從兩個方面持續(xù)用力：一方面要把文件提出的各項要求真正落實，另一方面要著力解決與民營經(jīng)濟發(fā)展相關的深層次問題。

　　二是要堅持市場化改革方向，以更好發(fā)揮政府作用，著力保障市場的決定性作用。張軍擴認為，在政府與市場的關系中，正確發(fā)揮政府的作用處在主導和關鍵地位，只有正確發(fā)揮政府的作用，才能保障市場的決定性作用。

　　“下一步改革要緊緊圍繞促進高質(zhì)量發(fā)展的要求，進一步明確政府作用的邊界，盡可能減少自由裁量權，努力做好政府該做的事情，該管的一定要管到位，該提供的服務要充分提供。同時，該由市場決定的事情要充分放開，充分尊重和保障企業(yè)自主權。”張軍擴說。

　　三是要進一步優(yōu)化改革推進的方式，促進重點領域改革落地見效。張軍擴說，下一步推進改革落地見效，一方面要處理好頂層設計與基層探索的關系，要給基層探索留下更大空間，另一方面仍要充分調(diào)動廣大干部，尤其是地方領導干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，必須強化對干部的正向激勵和能力建設，建立健全容錯糾錯機制。

　　四是要通過深化改革著力創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、可預期的政策環(huán)境。張軍擴認為，穩(wěn)定的政策環(huán)境會使企業(yè)家具有長遠眼光，進行長期投資。政策調(diào)整要在充分調(diào)研論證的基礎上做好新舊政策銜接，處理好存量與增量的關系，政策的醞釀、頒布與實施都要有一定提前量，要給相關企業(yè)調(diào)整留下必要合理的過渡期。

　　五是要以更加主動的姿態(tài)努力擴大對外開放。張軍擴說，在逆全球化浪潮愈演愈烈、地緣政治博弈不斷加劇背景下，我國擴大對外開放所面臨的環(huán)境將更加復雜，挑戰(zhàn)和困難也會顯著增多，必須保持戰(zhàn)略定力，在充分維護國家利益的前提下，以更加主動的姿態(tài)、更多的單邊方式擴大對外開放。

　　他還提到，要處理好釋放內(nèi)部需求潛力與擴大對外貿(mào)易，自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新之間的關系，在內(nèi)外互動、合作共贏中形成良性循環(huán)的新發(fā)展格局。

　　張軍擴強調(diào)，中國獨特優(yōu)勢顯著，發(fā)展?jié)摿薮螅灰３謶?zhàn)略定力，堅持改革開放不動搖，不斷優(yōu)化營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，就沒有任何外部力量能阻擋中國的發(fā)展，就一定能夠在未來發(fā)展競爭中化危為機，從而順利實現(xiàn)建設現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略目標。(完)