央廣網(wǎng)長沙10月3日消息(記者歐峰)今年是國務院批復《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》(以下稱《規(guī)劃》)并持續(xù)開展三峽后續(xù)工作的第11個年頭。

　　《規(guī)劃》指出，開展三峽后續(xù)工作其中一個重要的目標就是，妥善處理三峽工程蓄水后對長江中下游帶來的不利影響。實施工程整治，穩(wěn)定河勢，加固堤防，改善航道和取水設施功能；實施生態(tài)修復，改善生物棲息地環(huán)境，保護生物多樣性。

　　11年過去了，在落實《規(guī)劃》制定的目標上，湖南采取了哪些措施？項目實施如何？取得了哪些成效？日前，央廣網(wǎng)記者沿長江湖南段洞庭湖片區(qū)常德、益陽、岳陽三市，進行了集中走訪。

　　新建供水基地 保用水安全

　　在洞庭湖區(qū)的常德市安鄉(xiāng)縣黃山頭鎮(zhèn)，安鄉(xiāng)縣水利局副局長資程帶領我們來到了三峽后續(xù)工作黃山頭供水工程的取水泵站。

　　資程告訴記者，取水泵站位于松滋河東支左岸安造垸明塘湖堤段，采用岸邊式布置，由3臺取水泵和2臺補水泵等組成，取水能力3.15萬噸每天，補水能力8000立方米每小時。

　　沿堤岸的輸水管繼續(xù)前行4公里后，記者來到了黃山頭鎮(zhèn)虎山村老采石場。這里是黃山頭供水工程凈配水廠所在地。

　　資料顯示，該水廠占地面積37畝，其中建(構)筑物12畝(容積率0.308)、綠化面積14畝(綠地率38.7%)。

　　安鄉(xiāng)縣水旱災害防御事務中心主任張文輝說：“我們黃山頭水廠作為農(nóng)村水廠，設計理念和處理工藝非常先進，高智能化，深度處理工藝，變頻恒壓供水，直接供水到戶、無須二次加壓，可以說全省、全國少有。”

　　安鄉(xiāng)是一個純湖區(qū)農(nóng)業(yè)縣，是長江“三口”注入洞庭湖的必經(jīng)之地，素有“水窩子”之稱。但近些年水情形勢不容樂觀，河流斷流、旱災頻發(fā)；受生活污水、農(nóng)業(yè)廢水等影響，水質(zhì)污染愈發(fā)嚴重，全縣52.1萬農(nóng)村人口曾經(jīng)均處于飲水不安全范圍。

　　2011年，國務院批復《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》并作出具體部署。

　　安鄉(xiāng)縣委、縣政府積極向上爭取三峽后續(xù)工作專項資金支持，湖南省將黃山頭水廠工程納入三峽后續(xù)工作長江中下游城鎮(zhèn)供水及農(nóng)業(yè)灌溉影響處理實施項目，黃山頭供水工程應運而生。

　　張文輝告訴記者，2019年8月，水廠完成試運行，正式供水。供水范圍包括黃山頭在內(nèi)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部或部分區(qū)域，連通17座農(nóng)村小水廠，解決23多萬人的飲水安全問題。

　　“我們現(xiàn)在燒水煮飯不用桶裝水了，洗白衣服也不怕變黃了，水量也得到了保證，24小時都有水，我們喝到了和城里居民一樣的水，群眾這回是真正得到了實惠！”水廠附近居民笑盈盈地告訴記者。

　　受益群眾不止在常德，還有益陽和岳陽。

　　同樣，2013年動工、2017年1月完成驗收的岳陽華容縣城關二水廠竣工投產(chǎn)，有效解決了縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)集中區(qū)近30萬人的安全飲水問題，為縣域經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。位于洞庭湖區(qū)的益陽市南縣茅草街鎮(zhèn)集中供水工程，于2022年1月開始試運行，全面解決了茅草街鎮(zhèn)7.4萬人飲水問題，水質(zhì)水量符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。

　　河道岸線整治 護江湖安瀾

　　《規(guī)劃》明確，三峽后續(xù)工作長江湖南段河道整治工程，也是涉及國計民生的重大水利工程。

　　岳陽市長江洞庭湖水利事務中心主任林蕩介紹，長江湖南段上起華容縣五馬口，下至臨湘市鐵山咀，全部在岳陽市境內(nèi)。

　　河道全長163公里，有新沙洲、天字一號、洪水港、荊江門、七弓嶺、城螺、界牌7個重要險工段，崩岸線長142.2公里，占河道總長的87%。

　　在洪水港河灘上，該中心副主任陳益民說：“三峽工程蓄水運行后，長江河道湖南段沖刷嚴重，河勢調(diào)整較大，引發(fā)了一些新的崩岸險情。如果崩岸險情得不到控制或者進行修復，會嚴重危及長江干堤安全。而長江堤防又直接保護了岳陽市沿江5個縣市區(qū)、8個堤垸、135萬畝耕地、158萬人口，以及京廣、蒙華鐵路、高速公路、重要港口和岳陽城區(qū)防洪安全。”

　　陳益民告訴記者，長江湖南段河道整治工程是守護長江干堤安全的第一道防線，對穩(wěn)定河勢和保護岸線具有舉足輕重的作用。

　　《規(guī)劃》中涉及岳陽市境內(nèi)的華容縣、君山區(qū)、云溪區(qū)、臨湘市，由“三峽后續(xù)工程2011項目”、“三峽后續(xù)一期工程、二期工程”和“熊家洲至城陵磯崩岸重點治理工程”四個單項工程組成，規(guī)劃整治岸線66.3公里。

　　2016年3月，四個單項工程項目正式開工；2019年12月，主體施工任務全面完成。目前，單位工程全部順利通過驗收，驗收合格率100%。

　　“三峽后續(xù)工程長江湖南段河道整治工程項目投入使用后，整體運行良好，重點崩岸險情得到有效控制，河勢進一步穩(wěn)定，經(jīng)濟效益也有明顯的拉動作用。”林蕩說。

　　資料顯示，經(jīng)測算，岸線整治項目工程拉動岳陽市GDP15.759億元。項目實施中還創(chuàng)造了2.83萬個就業(yè)崗位，新修道路40.7公里，在一定程度上改善了當?shù)氐幕A設施，增加了當?shù)厝罕姷慕?jīng)濟收入。長江重點崩岸險情治理后，安全系數(shù)進一步提升，增強了沿江人民群眾的安全感、幸福感。

　　洪家港河灘上的菜農(nóng)告訴記者：“過去每到汛期就擔心崩岸潰堤，蔬菜大棚只能用竹子架，現(xiàn)在放心了，都改成鋼架大棚，既省時又省力，還減少了投入。”

　　在岸線整治項目建設過程中，岳陽市水利部門積極推行集防洪效應、生態(tài)效應、景觀效應和自凈效應于一體的生態(tài)護岸措施。

　　水上護坡主要采用連鎖植草磚生態(tài)護坡加混凝土六方塊護坡、寬縫加筋混凝土、鋼絲網(wǎng)石墊等工程措施，施工面積達34.5萬平方米，占新護總面積的45% 。

　　水下護腳則采取軟體排加拋石、網(wǎng)膜卵石排、鋼絲網(wǎng)石籠等新工藝，主材均采用天然砂卵石和土工材料，取材容易，環(huán)保節(jié)能。

　　據(jù)岳陽市水利局初步推算，采用新工藝的項目工程減少塊石開采260萬立方米，大大減少了料源區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞。

　　“這幾項工程措施抗沖能力強、柔性好，能適應岸坡和河床變形，材料資源豐富。這些新工藝具有整體性、柔動性和滲透性，表面粗糙，泥沙容易沉積，有利于綠色植物和魚類等水下生物的繁殖生長。我們工程完工一處復綠一處，復綠面積35萬平方米，岸線環(huán)境明顯改善。”陳益民介紹。

　　記者沿著長江湖南段干堤走訪，沿岸眼之所見林木蔥蔥，綠草依依，初步建成兼具生態(tài)功能和景觀效應的“綠色長廊”。

　　修復濕地公園 佑精靈安生

　　資料顯示，三峽工程建成后洞庭湖湖區(qū)水文情形變化明顯，原有的冬枯夏榮的水文節(jié)律被改變，植被群落演替加劇，水鳥棲息地退化情況嚴重。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，岳陽市林業(yè)局實施了湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)建設與完善項目。

　　該項目工程共分為鳥類及棲息地保護工程、濕地保護與恢復工程、物種救護與繁育研究基地工程等六部分內(nèi)容。項目于2015年開始實施，2020年12月，項目建設內(nèi)容全面完成并投入使用。

　　東洞庭湖是我國目前最大自然野化麋鹿種群的棲息地，因東洞庭湖濕地特殊的地理位置，一到汛期，由于水位上漲，濕地洲灘被水淹沒，麋鹿受食物脅迫，需向地勢較高區(qū)域轉(zhuǎn)移，遷移期間，經(jīng)常發(fā)生麋鹿受傷、受困情況，需要人工救護。

　　湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)管理局副局長高大立告訴記者，通過三峽后續(xù)項目建設，自然保護區(qū)建設了一個占地330多畝的麋鹿和鳥類救護、避難中心。救護中心已成功救助麋鹿30只、鳥類150多只。目前生活在救護中心的19只麋鹿生長良好，救護中心已成為受傷受困麋鹿、鳥類的樂園。同時，救護中心也成為岳陽自然保護教育的主要地點，年接待參觀人員3萬多人。

　　位于自然保護區(qū)北部、占地面積達20625畝的丁字堤生態(tài)環(huán)境改造工程，主要功能是在枯水期營造不同水位梯度，形成草灘、泥洲灘、淺水域、深水區(qū)等適宜涉禽游禽等不同鳥類棲息的環(huán)境，形成綜合性的物種多樣性區(qū)。

　　據(jù)保護區(qū)測算，丁字堤生態(tài)環(huán)境改造工程自運行以來，區(qū)域內(nèi)鳥類生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了很大改觀，冬季候鳥，特別是灰鶴、小天鵝、小白額雁、白琵鷺等珍稀鳥類的數(shù)量顯著增加。

　　在保護區(qū)片區(qū)工作了近30年的高大立說：“這是幾十年來看到的最好的情況，現(xiàn)在真實重現(xiàn)了麋鹿聚集、江豚暢游、鷗鷺潛翔的壯美景象，構筑了候鳥自由飛翔、麋鹿自由奔跑、人鳥和諧相親的生態(tài)家園。”

　　湖南省洞庭湖水利事務中心副主任向朝暉告訴記者，2011年以來，中央累計向湖南投入三峽后續(xù)工作專項資金約20億元，重點支持湖南實施了一大批河勢及岸坡影響處理、供水及灌溉影響處理、生態(tài)與環(huán)境影響處理項目，取得顯著效益。

　　從防洪方面看，湖南實施的7個崩岸整治項目，治理河道長度有92.6公里，很好地維護了長江沿線堤防安全。

　　從供水方面看，目前，湖南省內(nèi)已經(jīng)新建了10座供水廠，還有5座城鄉(xiāng)集中供水廠在建；項目完成后，將有效改善洞庭湖北部地區(qū)200多萬人口的飲水條件。

　　從灌溉方面看，專項資金已經(jīng)支持洞庭湖片區(qū)新建了2處水源補償工程，改造了23處穿堤涵閘，使52萬畝農(nóng)田灌溉水源得到有效保障，有利于糧食安全。

　　從生態(tài)環(huán)境方面看，三峽后續(xù)工作在湖南實施了一批濕地保護與修復、魚類增殖放流、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護等項目，保護越冬候鳥、麋鹿、江豚等動物棲息地，有效改善洞庭湖濕地生態(tài)環(huán)境。

　　“我們將繼續(xù)做好三峽后續(xù)工作，守護好一江碧水。”向朝暉充滿了信心。