相比傳統(tǒng)電商而言，短視頻平臺似乎更具潛力。想開個網(wǎng)店，如何通過資質(zhì)審核？成為擺在“準賣家”們面前的首要難題。自本月起，《中華人民共和國市場主體登記管理條例》正式施行，再次對持照經(jīng)營提出明確要求。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場上存在營業(yè)執(zhí)照造假亂象。

　　規(guī)則

　　營業(yè)執(zhí)照成電商標配

　　“同樣都是寶媽，既然別人可以發(fā)短視頻圈粉賣貨，我為什么不能試試呢？”作為全職媽媽，孫妍在短視頻平臺上關(guān)注過不少育兒網(wǎng)紅，“她們前期一般是靠分享育兒知識起家，積累下不少寶媽粉絲，之后開始推薦自家店鋪里的各種母嬰用品或繪本，順利完成流量變現(xiàn)。”

　　在孫妍看來，這樣的過程比在傳統(tǒng)電商平臺上直接賣貨來得更自然。

　　帶著美好的憧憬，孫妍逐漸開始關(guān)注起“創(chuàng)作者服務(wù)中心”里的“開通小店”。

　　“理論上來說，入駐流程并不復(fù)雜，只要提交資料，等待平臺審核，驗證賬戶后，繳納保證金，就可以開店。”孫妍發(fā)現(xiàn)，以個人身份入駐平臺的大門已經(jīng)關(guān)上，根據(jù)最新規(guī)定，入駐主體必須是在中國大陸地區(qū)注冊的個體工商戶或企業(yè)，三證合一的營業(yè)執(zhí)照則被列為必不可少的資質(zhì)材料，“單是這一項，就把好多人給卡住了，畢竟過去新手往往都是小打小鬧，還沒正式注冊，甚至連營業(yè)執(zhí)照包含哪幾項都不知道。”

　　經(jīng)商零基礎(chǔ)的孫妍也不例外。“電商平臺現(xiàn)在配套的法律法規(guī)跟上來了，各項要求更加明確，平臺在資質(zhì)審核方面也更加嚴格，營業(yè)執(zhí)照成了主流標配。”

　　事實上，關(guān)于持照經(jīng)營的說法近期曾多次被提及。根據(jù)《電子商務(wù)法》第十條，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記。《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第三條也提出，市場主體應(yīng)當依照本條例辦理登記。未經(jīng)登記，不得以市場主體名義從事經(jīng)營活動。

　　在一些短視頻平臺上，雖然暫時允許以個人形式入駐，但經(jīng)營類目方面有所限制，且規(guī)定“經(jīng)營總收入不宜過高”。一旦超過限額，將會限制小店功能，商戶需補充國家規(guī)定的市場經(jīng)營主體資質(zhì)及相關(guān)類目和品牌資質(zhì)，經(jīng)審核通過后方可再啟用全部功能，升級為企業(yè)店鋪。

　　亂象

　　賣家聲稱可以做假照

　　“按照現(xiàn)在這個發(fā)展趨勢，還是辦一下營業(yè)執(zhí)照更穩(wěn)妥。”孫妍到網(wǎng)上搜索辦理渠道，卻意外看到有人聲稱可以做假照。

　　記者以“營業(yè)執(zhí)照”為關(guān)鍵詞在QQ群里搜索，很快發(fā)現(xiàn)有人以管理員的身份“出營業(yè)執(zhí)照”。仔細詢問后，對方表示有營業(yè)執(zhí)照。至于做真的還是假的，對方稱“都能。”

　　“‘真的’是指買別人轉(zhuǎn)讓的營業(yè)執(zhí)照，那種貴，‘假的’只要發(fā)過去信息，PS就能完成，也可以打印出來，上面有章，每份200元，開網(wǎng)店都能用。”當記者提出，部分平臺要求進行法人認證時，對方又提出，“那就買照片，加驗證的話是500元。”

　　同樣是在QQ上，記者又找到另一個專門“做營業(yè)執(zhí)照”的賣家。“可以做假的，也可以代辦，看你需要什么了。”說罷，對方發(fā)來國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的網(wǎng)址，“這個網(wǎng)上，你只要能搜到的，就可以做他們的執(zhí)照。”看記者沒有立即回應(yīng)，對方又解釋稱，“你發(fā)給我一個公司的名字，我來根據(jù)那些信息做假的營業(yè)執(zhí)照。”

　　以假亂真的營業(yè)執(zhí)照真能在電商平臺開店？某短視頻平臺相關(guān)規(guī)定指出，“請務(wù)必確保申請入駐及后續(xù)經(jīng)營階段提供的相關(guān)資質(zhì)和信息的真實性、完整性、有效性，一旦發(fā)現(xiàn)虛假資質(zhì)或信息的，將不再與商戶進行合作。商戶因嚴重違規(guī)、資質(zhì)造假被清退的，平臺有權(quán)永久限制該商戶及與該商戶存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他主體入駐。”

　　與此同時，《刑法》第二百八十條規(guī)定，偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

　　提醒

　　注冊地址別一掛了之

　　“辦理營業(yè)執(zhí)照究竟難在哪兒？很多時候就難在注冊地址上。”從事營業(yè)執(zhí)照代辦業(yè)務(wù)的小李談到，由于注冊地址通常要求將非住宅類規(guī)劃用途的建筑物作為住所，而創(chuàng)業(yè)初期，許多人并沒有這樣的條件，因此需要采用變通方案。“最常見的就是選擇掛靠地址，具體價位和付費方式因區(qū)而異。城六區(qū)基本都是年續(xù)費，只要續(xù)費，地址就可以一直用著，對納稅沒有明確要求。遠郊區(qū)的話，有不少是一次性付費的地址，但如果長時間不納稅，可能會被清退。”

　　掛靠地址的做法是否合規(guī)？記者查閱了北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于進一步推進市場主體登記便利化優(yōu)化營商環(huán)境的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，發(fā)現(xiàn)其中提到“在法律、法規(guī)未做出禁止性和限制性規(guī)定的領(lǐng)域，允許多個市場主體可以使用同一地址作為登記住所。”

　　朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局的工作人員介紹，的確允許“一址多照”，但掛靠地址不能一掛了之，“市場主體登記住所所在地市場監(jiān)管部門在抽查檢查中發(fā)現(xiàn)通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法與市場主體取得聯(lián)系，又確認其未公示實際經(jīng)營場所的，應(yīng)將市場主體列入經(jīng)營異常名錄或標記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并依法查處。”

　　根據(jù)《實施辦法》的規(guī)定，“申請人向市場主體登記機關(guān)申報住所基本信息，就產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、使用功能及法定用途做出符合事實和規(guī)定的承諾，登記機關(guān)依申請人承諾對申請人提交的住所證明材料實行形式審查。”

　　據(jù)了解，形式審查看似寬松，實則更加強化事中、事后監(jiān)管，突出“寬進嚴管”。隨著電子營業(yè)執(zhí)照亮照系統(tǒng)上線運行，社會公眾也可以通過點擊網(wǎng)站上公示的電子營業(yè)執(zhí)照亮照圖標，對市場主體的營業(yè)執(zhí)照進行真?zhèn)尾轵灐Ｈ粼L問域名或網(wǎng)址與亮照系統(tǒng)填報的亮照信息不一致，將提示“該網(wǎng)站域名或網(wǎng)店地址未錄入電子營業(yè)執(zhí)照亮照系統(tǒng)進行備案，或與備案信息不一致。”

　　本報記者 宗媛媛