中新網長沙9月17日電題：打造“國家重要先進制造業高地”的“湖南答卷”

　　記者 白祖偕 唐小晴

　　制造業是立國之本、強國之基、興國之要，沒有強大的制造業就沒有經濟的持續繁榮。2020年9月，習近平總書記親臨湖南考察，擘畫了“三高四新”的宏偉藍圖，囑托湖南著力打造國家重要先進制造業高地。

　　一年來，湖南如何“應考”？成績幾何？

　　制造強省如何“應考”？

　　“十三五”期間，湖南聚焦制造強省建設，工業新興優勢產業鏈發展壯大，“湖南制造”向“湖南智造”闊步邁進。“著力打造國家重要先進制造業高地”為湖南制造強省建設賦予了新內涵、提出了新要求、指明了新方向。

　　如何“應考”，湖南的答案是：各級各部門同向發力，各類要素資源向制造業領域充分涌流，全力推動湖南制造業從基地向高地邁進。

　　搶占“制高點”打造“新高地”，離不開高位推動、頂層設計。湖南省委、省政府多次專題研究，做出全面部署，推出系列組合拳；湖南省委書記許達哲、省長毛偉明多次赴京向國務院和國家有關部委匯報銜接，推動工信部與湖南省政府再次簽署戰略合作協議，從創建國家制造業高質量發展試驗區等八方面，全方位支持湖南打造國家重要先進制造業高地；率全省黨政代表團到上海、江蘇、江西、廣東等地考察和招商，推動優質企業和項目落戶湖南，引進大批大項目、好項目。

　　“湖南出臺了深化新一代信息技術與制造業融合發展、支持先進制造業供應鏈配套發展等一批高含金量政策，同時在全國率先開展制造業領域的創制性立法。”湖南省工信廳黨組書記、廳長毛騰飛說，《湖南省奮力打造國家重要先進制造業高地三年行動計劃》明確提出，力爭到2023年打造國家重要先進制造業高地取得階段性進展。

　　打造“國家重要先進制造業高地”，“高”在服務國家戰略、質量效益、數字賦能、綠色轉型、融合融通和集群集聚。

　　準確把握這一內涵要求，湖南搶占人才和技術制高點，梯度培育優質企業、推動產業壯大鏈條、建設“五好”園區、擴大內外開放，推動服務型制造模式創新，健全服務業與制造業融合發展生態，加快培育融合發展新業態新模式。

　　目標明確、重點突出、勢頭強勁，湖南制造業不斷攀上“制高點”。僅今年上半年，湖南簽約制造業項目213個，投資總額1496億元；功率半導體、安全可靠計算機等鏈群正蓄積力量，向國家先進制造業集群進軍；時速600公里以上高速磁浮交通系統、中電48所集成電路裝備、鐵建重工主軸承和地下工程裝備等一批關鍵技術實現突破。

　　圍繞重點領域，湖南實施高新技術產業科技創新引領計劃、重點研發計劃，梳理“卡脖子”技術、自主可控技術、填補國內空白技術清單224項，楚微半導體集成電路成套設備等戰略任務推進順利，麒麟計算機操作系統等打破了國際壟斷。目前，湖南省工業互聯網平臺累計研發工業APP超過12000個，連接工業設備超過300萬臺，平臺撮合的交易額超600億元。

　　奮勇攀“高”成績幾何？

　　記者梳理發現，創新開放、智能化升級、綠色化改造、服務化轉型是一年來湖南制造業發展的關鍵詞。

　　地處長沙縣的山河智能以先導式創新為發展內核，在前沿性技術研究方面持續發力，攻克了系列技術難題。山河智能依托在液壓領域的技術優勢，積極突破進口件“卡脖子”問題，目前旋挖鉆機和挖掘機的高性能液壓元件已部分實現批量化生產與應用。

　　“年輕人鉚足勁攻關前沿新技術和智能化、信息化的研究應用，整個挖掘機系列完成全新代系升級，大家干勁十足。”今年32歲的山河智能挖掘機事業部第一研究院第一研究所所長秦文凱說。

　　敢為人先、創新引領，已成眾多湖南制造企業的“內在基因”。中聯重科80%以上的工程起重機都已用上自主研制液壓閥。隨著液壓閥智能工廠的投入，將有效解決中高端元器件的短板，為湖南裝備制造業核心零部件配套產業鏈補短板。正在建設中的中聯智慧產業城匯聚了8個燈塔工廠、300多條智能產線、600多項產線專利技術、6個國家級創新平臺、1個國際標準秘書處，建成后將為湖南工程機械產業貢獻一個先進制造之城。

　　助力打造“新高地”，“智造”轉型成果豐碩。三一重工不斷加大自主研發力度，實施科研人才倍增計劃，在核心領域加速國產替代，勇當科技創新的開路先鋒。以三一混凝土泵車為例，其90%的底盤已使用“三一制造”，油缸、液壓件、砼泵耐磨件等也通過自主研發和其他產業鏈協同研發實現自給自足，從根本上擺脫“卡脖子”問題。

　　創新驅動、突出重點，讓湖南制造業正呈集群式發展。湖南現有制造業國家級單項冠軍企業和產品22個，全國專精特新“小巨人”達到232家，位居中部第一位，省級小巨人企業累計1301家，新增上市制造業企業8家，形成了大中小企業融通發展新格局；研制出全球首臺海底鉆孔取芯鉆機、5G遙控挖機、無人起重機和全球最大噸位內爬式動臂塔機等國之重器，形成強大引領帶動作用；擁有國家先進軌道交通裝備創新中心和制造業領域的17個國家重點實驗室、9個國家工程實驗室、4個國家工程研究中心......

　　今年上半年，湖南制造業增加值增長12.7%，制造業稅收增長19.9%，制造業利潤增長30.3%。其中，聚集著三一重工、鐵建重工、山河智能3家全球工程機械50強企業的長沙縣，今年預計工程機械、汽車及零部件、電子信息三大產業規模工業總產值增長13.4%，力爭到“十四五”期末，先進制造業增加值占GDP比例達45%。

　　打造“新高地”發展目標在哪？

　　打造“國家重要先進制造業高地”，湖南發展路徑明晰：提出打造工程機械、軌道交通裝備、中小航空發動機及航空航天裝備等三個世界級產業集群，建設電子信息、新材料、新能源與節能等三個國家級產業集群，大力提升傳統產業、培育未來產業，以此構成“3+3+2”的現代產業體系；到2025年，打造國家重要先進制造業高地取得重大進展，完成提升百個園區創新承載能力、開發千項重大技術創新產品、培育20個千億產業、5個萬億行業的“1125”近期目標；到2035年，真正把湖南打造成為國家重要先進制造業高地。

　　今年7月，湖南省委召開十一屆十三次全會，審議通過了《中共湖南省委湖南省人民政府關于貫徹落實〈中共中央國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見〉的實施意見》，對構建以先進制造業為支撐的現代產業體系等工作進行了部署安排。其中包括打造國家重要先進制造業高地方面，深入實施“八大工程”，做大做強先進制造業。

　　8月，湖南舉行制造強省建設領導小組會議，研究部署了落實部省合作協議和省領導聯系產業集群(產業鏈)制度等工作，審議通過《湖南省奮力打造國家重要先進制造業高地三年行動計劃》等相關文件。

　　目前，湖南工程機械產業集群總產值已超2000億元，產品覆蓋全球180個國家和地區，擁有三一、中聯、山河智能、鐵建重工4家全球工程機械行業前50強企業及200多家配套企業，全球每下線10臺混凝土機械有8臺產自湖南，堪稱世界級“硬核”智造之都。

　　加快打造世界級工程機械產業集群，可為實施“三高四新”戰略注入強勁動能。不久前，湖南省委書記許達哲在長沙調研工程機械產業發展時強調，工程機械產業是湖南在全國乃至全球的一張靚麗名片，是湖南最具競爭力、影響力的產業之一，必須在打造國家重要先進制造業高地中擔當主力軍和排頭兵。

　　未來已來。對湖南來說，打造“國家重要先進制造業高地”其勢已成、其興可待。(完)