【在這里讀懂良法善治】北京海淀打造知識產權全鏈條保護新格局

　　□ 習近平法治思想的基層實踐

　　□ 本報記者 黃潔 張雪泓 劉青 文/圖

　　這里，是一個充滿科技之光的地方，平均每天誕生50家科技企業，研發投入強度是全國均值的4.6倍，每年產出的知識產權成果光彩耀目。這里，是北京市海淀區，是肩負國家使命的科技大區和首都功能主要承載區。在這個科技創新的孵化地，知識產權是核心資產，法治則是區域持續創新發展的護航者。

　　創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。海淀區深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，海淀區委政法委牽動統籌，高位協調，各方法治力量相互銜接，密切配合，把知識產權保護機制作為司法領域改革重要項目推進，全鏈條的知識產權法治保護體系蔚然成型，營商環境持續優化，為區域的高質量發展注入新的力量。

　　丹棱街12號院，是海淀區人民法院所在地，也是知識產權審判的高地，一大批新類型、首例案件在這里審理裁判。

　　“新時代推動法治進程2021年度十大提名案件”里，海淀法院審理的全國首例智能產品語音指令不正當競爭糾紛案榜上有名。該案中，海淀法院認定被告公司生產銷售與“小度”智能音箱產品相同的AI電子產品，并使用“xiaodu xiaodu”語音指令進行喚醒操作行為，構成惡意侵權。這一結論，明確回應了人工智能產品創新發展中經營者權益保護的迫切需求，對規范人工智能產品市場秩序具有示范意義。

　　作為國內短視頻直播行業頭部企業之一的快手公司，曾備受知識產權侵權糾紛困擾。“作為被侵權企業，我們迫切需要司法的保護和支持。”他們沒有等得太久。2022年北京冬奧會期間，某App將自身的應用跳轉協議設置為與快手某文字商標相同的內容，以此攔截流量。案件進入法院后，法官并沒有一裁了之，而是在綜合考量雙方企業經營模式等因素后，敏銳地發現雙方存在較大合作空間，于是圍繞快手平臺內容需求和被告擁有的內容資源展開居中調解，最終促成雙方達成合作，實現共贏。

　　在知識產權審判中既要維護公平正義，也要保護創新成果，已經成為海淀司法審判的基本準則。

　　“忙碌成長的中小微企業正如微光，而服務科技創新的檢察機關，正如守護并匯聚微光的后盾。”去年4月，海淀區人民檢察院檢企聯絡“微微”計劃正式啟動。這項旨在強化中小微企業知識產權司法保護的計劃，從成立伊始就對中小微企業展開聚攏服務、集中保護和統一指引，引導企業搭建知識產權法律合規，防范知識產權風險。

　　“聯動”“銜接”……在海淀區的知識產權法治保護體系中，類似的詞匯反復被提及。檢察機關“微微”計劃的背后，是海淀區檢察院與區工商聯聯合打造的“檢察院+工商聯”合作共贏長效機制，并以此衍生出一系列具體服務項目。針對侵犯知識產權犯罪案件手段的不斷變化，海淀公安機關也強化了行政部門間聯席會商，主動對接檢法、市場監管等相關部門，制定完善聯動響應機制，共享執法信息，努力構建打擊侵犯知識產權違法犯罪的“一盤棋”格局。

　　習近平總書記強調，要打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，健全知識產權綜合管理體制，增強系統保護能力。

　　在海淀區，豐富的律師資源也是這一鏈條上的重要一環。“中小企業知識產權保護與運營法律風險”“生物醫藥企業知識產權運用與保護”等面向科技型、創新型企業的一場場培訓、講座，均由專業的知識產權律師擔綱。這樣的講座，海淀區去年一年就舉辦了230場。海淀區律師協會秘書長師鋒說：“我們要匯聚知識產權專業型律所的專業力量，引導知識產權密集型企業將法律需求前置化，讓律所走出去、讓企業真受益。”

　　“街企警聯盟”是集聚著眾多互聯網公司的上地街道的又一全新嘗試。企業與屬地政府、執法部門聯動協作，“企業吹哨，街警報到”。不久前，“街企警聯盟”的首個企業分站落戶快手公司，不僅幫助企業強化法治宣傳和綜治中心建設，還進一步前置矛盾調解和維穩工作，為企業平穩運行提供更優保障。

　　知識產權保護不僅是企業的自覺行為，更是政府的主動作為。2018年，中國(中關村)知識產權保護中心、中國(北京)知識產權保護中心、中國汽車產業知識產權投資運營中心三大產權服務機構同時簽約入駐海淀區，著力構建知識產權快速協同保護工作格局，為北京高精尖產業協同創新發展提供新動能。

　　法者，治之端也。法治是一種基本的思維方式和工作方式，法治化營商環境最能聚人聚財、最有利于發展。法治是最好的營商環境。海淀區在推動高質量發展之路上，運用法治思維和法治方式，以良法善治為根基，以履職盡責為保障，通過不斷強化知識產權的全鏈條保護，為科技強區插上了騰飛的翅膀。

　　□ 短評

　　法治守護市場主體創新創業

　　作為科技創新的高地，北京市海淀區匯聚了26000余家互聯網企業，知識產權保護的重要性和緊迫性愈發凸顯。“法治是最好的營商環境。”依法保護知識產權，不斷優化營商環境，成為海淀區必須扛起的新時代發展任務，而法治必將在這一過程中擔當重任。海淀區圍繞這一時代課題，不斷釋放法治建設新紅利，以“全鏈條”的司法保護守護著各類市場主體的創新創業熱情，朝著具有全球影響力的全國科技創新中心核心區目標不斷奮進。