碳稅蹣跚起步 二氧化碳統計與核算較困難(4)

　　碳稅VS碳交易

　　在眾多的減排方法中，碳稅和碳交易同為間接降低二氧化碳排放的手段，而被世界各國廣泛采用和接受。但因為其截然不同的理論基礎，使得這對“碳兄弟”各具特點，也使得業內對它們各有所好。

　　美國推崇的是碳交易，而歐盟則推崇碳稅。目前為止，歐盟已經有十幾個國家實施碳稅，但具體的政策在每個國家都有不同。除了歐盟之外，其他發達國家對碳稅基本都持觀望態度。

　　碳稅作為一種政策手段，一旦推行，其效果會十分迅速。但是，稅收政策的推出向來比碳交易難得多。

　　從發達國家的情況來看，由于其在傳統環境上的問題已經基本得到解決，現在對這些國家影響最大的恰是溫室氣體排放問題。而中國的國情則復雜得多。

　　在接受《財經國家周刊》采訪的眾多專家中，一些參與碳稅設計的專家本身對碳稅的效果就不看好。他們認為，按照目前設計的稅率，即使碳稅出臺，在短期內也難以對減排產生多么實際的效果，“可能更直接的效果還是體現政府的決心。”

　　碳交易更多的是面向自由的市場機場來運行。目前的碳交易市場有強制減排也有自愿減排。

　　自《京都議定書》簽訂以來，中國就有專門的研究機構研究碳交易的國際交易機制，對CDM機制的研究持續了十數年。哥本哈根會議之后，我國在北京、天津、上海成立了碳排放交易所，致力于打造一個有序自由的碳交易市場。