中新社北京3月6日電 題：“十五五”規(guī)劃綱要草案為何高頻強調“人民”？

　　中新社記者 李金磊

　　翻開“十五五”規(guī)劃綱要草案，“人民”一詞，反復出現(xiàn)、貫穿始終。

　　從開篇的指導原則，到具體部署，每一次提及都彰顯著同一個堅定導向：人民至上。

　　一份國家級規(guī)劃，為何要如此高頻強調“人民”二字？

　　答案，藏在規(guī)劃的制定過程里。

　　規(guī)劃不是“閉門造車”，而是億萬人民智慧的結晶。

　　2025年5月20日至6月20日，“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡征求意見活動，累計收到網(wǎng)民建言超過311.3萬條。這些建言，來自田間地頭的農民，來自車間廠房的工人，來自校園里的學子，來自退休在家的老人。

　　從就業(yè)、教育、醫(yī)療，到住房、養(yǎng)老、消費，每一條都連著民生，每一條都關乎民心。

　　問計于民，方能惠及于民。全國政協(xié)委員、九三學社中央委員、南方科技大學副校長金李對中新社記者表示，草案以“人民”為高頻詞，構建了國家戰(zhàn)略與個體命運之間的緊密連接，這是“人民至上”執(zhí)政理念在綱領性文件中的集中投射與深刻體現(xiàn)。草案中的每一個“人民”背后，都凝聚著基層的呼聲與社會的期待。

　　更深刻的答案，藏在規(guī)劃的具體內容中。

　　規(guī)劃的每一項部署，每一個目標，都在回答一個問題：如何讓人民生活更美好？

　　就業(yè)是民生之本，規(guī)劃里部署得明明白白。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，穩(wěn)定和擴大高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，綜合應對外部環(huán)境變化和人工智能等新技術發(fā)展對就業(yè)的影響……“十五五”，國家努力讓民眾把飯碗端得更穩(wěn)。

　　收入連著幸福感，規(guī)劃里有著明確承諾。居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，分配結構得到優(yōu)化，中等收入群體持續(xù)擴大，促進多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得……種種舉措，都旨在讓老百姓的錢袋子更鼓。

　　消費關乎千萬家，規(guī)劃里有實打實的舉措。深入實施提振消費專項行動，落實職工帶薪休假制度，探索推行中小學生春秋假，提升生活服務消費便利化水平，都為了老百姓敢消費、愿消費、能消費。

　　養(yǎng)老、醫(yī)療、教育，這些百姓最關心的事，規(guī)劃都一一回應。有效降低家庭生育養(yǎng)育教育成本，探索延長義務教育年限，擴大優(yōu)質高中招生指標到校比例，促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，促進老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂，草案的部署貫穿人的一生。

　　金李認為，草案中關于“一老一小”、高質量教育體系、醫(yī)療資源擴容等具體部署，是對民生痛點的精準回應。正因為堅持“問計于民”、“問需于民”，草案才能精準回應百姓的急難愁盼。

　　有人說，五年規(guī)劃，是國家的“施工圖”，更是人民的“幸福圖”。

　　全國人大代表、中國社科院學部委員張翼對中新社記者表示，強調“人民”，不是一句口號，而是讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的堅定決心，是始終把人民放在心上的責任擔當。

　　中國式現(xiàn)代化，民生為大。讓民眾生活更美好，這就是“十五五”規(guī)劃綱要草案反復強調“人民”的終極意義。(完)