中新社北京3月5日電 5日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查的“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立全國(guó)統(tǒng)一的人口管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)由常住地登記戶(hù)口。

　　規(guī)劃綱要草案提出，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。堅(jiān)持一以貫之落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，因時(shí)因地制宜、分區(qū)分類(lèi)施策，鼓勵(lì)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng)，促進(jìn)東中西、南北方協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡。提升東中西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。鞏固提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)動(dòng)力源作用。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。支持特殊類(lèi)型地區(qū)振興發(fā)展。

　　規(guī)劃綱要草案表示，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以跨區(qū)域跨流域大通道為基礎(chǔ)，以城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展為載體，以體制機(jī)制協(xié)同為保障，推動(dòng)區(qū)域間互融互促、互利共贏，拓展國(guó)內(nèi)大循環(huán)空間。完善區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展布局。健全跨區(qū)域合作機(jī)制。

　　規(guī)劃綱要草案表示，優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局。堅(jiān)持宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，健全主體功能區(qū)制度體系，提高政策針對(duì)性和精準(zhǔn)性，推動(dòng)形成主體功能約束有效、國(guó)土開(kāi)發(fā)有序的空間發(fā)展格局。強(qiáng)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施。優(yōu)化國(guó)土空間管控。加強(qiáng)國(guó)土空間協(xié)同治理。

　　規(guī)劃綱要草案提出，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。持續(xù)提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市，優(yōu)化城市規(guī)模結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局。科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈。建設(shè)現(xiàn)代化人民城市。分類(lèi)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　規(guī)劃綱要草案指出，加強(qiáng)海洋開(kāi)發(fā)利用保護(hù)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，提高經(jīng)略海洋能力，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，走出一條具有中國(guó)特色的向海圖強(qiáng)之路。推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。(完)