中新社北京11月7日電 題：四中全會后，習(xí)近平冀海南自貿(mào)港以“高標準”引領(lǐng)對外開放

　　中新社記者 謝雁冰

　　11月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在海南省三亞市聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報并發(fā)表重要講話。

　　前不久，中共二十屆四中全會審議通過“十五五”規(guī)劃建議，明確提出高標準建設(shè)海南自由貿(mào)易港。12月18日，海南自貿(mào)港將迎來全島封關(guān)運作。關(guān)鍵時間節(jié)點，習(xí)近平來到海南對這件大事作出系統(tǒng)部署。

　　錨定戰(zhàn)略目標

　　自貿(mào)港是當(dāng)今世界最高水平開放形態(tài)。建設(shè)海南自貿(mào)港是習(xí)近平親自謀劃、親自推動的新時代改革開放重大戰(zhàn)略舉措。

　　2018年宣布“支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)”，2022年強調(diào)“加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港”，2024年指出“著眼全方位實施自由貿(mào)易港政策制度體系”……習(xí)近平對海南自貿(mào)港建設(shè)始終念茲在茲。

　　今次在海南，習(xí)近平進一步強調(diào)：“建設(shè)海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標，就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶。”

　　中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平認為，錨定這一戰(zhàn)略目標不動搖，彰顯出海南自貿(mào)港建設(shè)對擴大開放的重要意義。高標準建設(shè)海南自貿(mào)港關(guān)乎中國對外開放全局，是中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的實際行動。

　　復(fù)旦大學(xué)中國研究院副研究員劉典表示，在單邊主義、保護主義抬頭之際，中國高標準建設(shè)海南自貿(mào)港向世界有力展現(xiàn)了開放信心和決心，也為全面深化改革和擴大開放提供示范。

　　服務(wù)國內(nèi)發(fā)展

　　“高標準建設(shè)海南自由貿(mào)易港，主要目的是促進海南高質(zhì)量發(fā)展，助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局。”習(xí)近平說。

　　于海南而言，建設(shè)自貿(mào)港是難得的發(fā)展機遇。在聽取匯報后，習(xí)近平從現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域合作、陸海統(tǒng)籌等多方面擘畫海南高質(zhì)量發(fā)展藍圖。在張建平看來，這是在推進中國式現(xiàn)代化新征程上，對中國最大經(jīng)濟特區(qū)改革發(fā)展的重要指引。

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員夏璐表示，封關(guān)后，海南與國際的聯(lián)系將更加便捷，有助于加快吸引全球優(yōu)質(zhì)要素集聚；探索實施更高水平開放舉措的空間也更大，不僅將為海南經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力，亦有助于提升中國在全球經(jīng)濟格局中的影響力。

　　劉典認為，從制度優(yōu)勢看，海南自貿(mào)港政策體系既對接國外市場、又聯(lián)通國內(nèi)市場，既對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、又立足國內(nèi)經(jīng)濟特色；從區(qū)位優(yōu)勢看，海南是連接?xùn)|北亞和東南亞的區(qū)域中心。因此，高標準建設(shè)海南自由貿(mào)易港對助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局意義重大。

　　系統(tǒng)全面部署

　　從“深入實施海南自由貿(mào)易港法”，到“深入推進商品和要素流動型開放”，再到“構(gòu)建更加開放的人才機制”，習(xí)近平此番提出一系列要求，為海南自貿(mào)港如何實現(xiàn)戰(zhàn)略目標給出明確具體的行動方案。

　　“高標準建設(shè)海南自貿(mào)港是一項全新探索，涉及領(lǐng)域多、沒有先例可循，需要統(tǒng)籌兼顧多個方面。”夏璐說，此次相關(guān)部署從多方面著手，具有系統(tǒng)性、全面性。

　　習(xí)近平今次還專門強調(diào)，越是擴大開放，越要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住安全底線。要科學(xué)有序安排開放節(jié)奏和進度，加強風(fēng)險識別和防范，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營。

　　“封關(guān)在即的重要部署，對于確保封關(guān)運作平穩(wěn)有序、以及封關(guān)之后海南如何推動各項政策落地見效，給予了方向指引，有利于確保海南自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠。”張建平說。(完)