中新網(wǎng)北京3月10日電 (記者 丁思)“在瑪曲，有一位名叫卓瑪加布的牧民，多年如一日，自發(fā)參與垃圾清理、草場(chǎng)保護(hù)，被稱為草原上的環(huán)保衛(wèi)士。”全國(guó)人大代表，甘肅省甘南藏族自治州委常委、夏河縣委書(shū)記楊振林10日在北京分享了甘南生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的故事。他說(shuō)，“如今，像卓瑪加布這樣的人，在甘南越來(lái)越多，保護(hù)生態(tài)環(huán)境已融入各族群眾的生產(chǎn)生活。”

　　甘肅是黃河、長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，是阻擋騰格里、巴丹吉林、庫(kù)姆塔格等沙漠匯合南移的生態(tài)屏障區(qū)，在保障國(guó)家生態(tài)安全中具有舉足輕重的地位和作用。祁連山生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)管、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等議題，成為今年全國(guó)兩會(huì)期間代表、委員關(guān)注的話題。

　　奔流不息的黃河在甘肅“兩進(jìn)兩出”，黃河60%的水來(lái)自蘭州以上河段。甘南藏族自治州位于甘肅省西南部，是黃河、長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、補(bǔ)給區(qū)和國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，素有“青藏高原之腎”和“中華水塔”之稱。

　　楊振林說(shuō)，目前，甘南州全面啟動(dòng)若爾蓋—黃河首曲國(guó)家公園(甘南區(qū)域)和美仁、阿萬(wàn)倉(cāng)國(guó)家草原自然公園建設(shè)，加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系；堅(jiān)持護(hù)山、保水、擴(kuò)林、調(diào)田、治湖、植草、固沙并重，大力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程，因地制宜推進(jìn)國(guó)土綠化，全面提升甘南境內(nèi)“三河一江”流域水源涵養(yǎng)能力。

　　楊振林建議，完善黃河、長(zhǎng)江流域甘肅段森林草原生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制，沿黃地區(qū)上下游各司其職，希望國(guó)家給主責(zé)實(shí)施生態(tài)保護(hù)的上游省區(qū)給與更多扶持，保障上游地區(qū)向下游地區(qū)輸送更多生態(tài)產(chǎn)品；受益的下游地區(qū)也相應(yīng)給與上游地區(qū)“補(bǔ)償金”用于流域環(huán)保治理，充分調(diào)動(dòng)沿黃地區(qū)各方面保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的積極性，共同推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　綿延千里的祁連山，既是高山水塔，也是沙漠屏障。目前，祁連山生態(tài)治理成效持續(xù)鞏固，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善；祁連山恢復(fù)了昔日的美麗，也成為野生動(dòng)植物“新家園”。

　　“祁連山是我國(guó)西部重要生態(tài)安全屏障，是黃河流域重要水源產(chǎn)流地，更是祁連山北麓各族群眾世世代代賴以生存的母親山。作為大山的孩子，關(guān)注生態(tài)、保護(hù)生態(tài)，是我義不容辭的責(zé)任。”全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長(zhǎng)賀穎春多年來(lái)聚焦祁連山生態(tài)保護(hù)和牧民利益相平衡。

　　賀穎春建議，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的支持力度。研究出臺(tái)祁連山綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，充分發(fā)揮旅游業(yè)綠色富民惠民作用，鼓勵(lì)支持農(nóng)牧民以投資入股、合作運(yùn)營(yíng)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等多種形式，發(fā)展特色民宿、農(nóng)牧家樂(lè)、民族文化演藝等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　賀穎春還提出，鼓勵(lì)原住農(nóng)牧民就近就地參與和融入祁連山國(guó)家公園建設(shè)，發(fā)放勞務(wù)費(fèi)用，完善績(jī)效考評(píng)、激勵(lì)約束機(jī)制，參與森林草原、河源水源等日常巡護(hù)，從事環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)等公共服務(wù)。保持祁連山國(guó)家公園內(nèi)草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，將生態(tài)體驗(yàn)、游憩服務(wù)、環(huán)境教育等實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域重點(diǎn)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民傾斜。

　　近年來(lái)，甘肅生態(tài)環(huán)境發(fā)生顯著變化，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，綠色發(fā)展支撐不斷強(qiáng)化，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程不斷加快，祁連山“由亂到治、大見(jiàn)成效”，黃河之濱越發(fā)壯美，生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)，山川秀美、生態(tài)優(yōu)良的美麗甘肅畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

　　全國(guó)人大代表、甘肅省副省長(zhǎng)雷思維表示，該省要持續(xù)健全完善祁連山生態(tài)環(huán)境常態(tài)長(zhǎng)效化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)一致、監(jiān)督有力、執(zhí)法高效；加快推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，高質(zhì)量推進(jìn)“三北”工程六期建設(shè)，打好國(guó)土綠化持久戰(zhàn)和防沙治沙陣地戰(zhàn)。不斷提升生物多樣性保護(hù)水平，以大熊貓、金絲猴、雪豹、紅豆杉等為重點(diǎn)，全面保護(hù)省內(nèi)珍稀野生動(dòng)植物；切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全，完善生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提升生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)對(duì)處置能力。(完)