浙江省委常委、統戰部部長邱啟文： 守正創新 固本開新 在奮力推進“兩個先行”中譜寫浙江統戰工作新篇章

　　記者：黨的二十大勝利召開，今年也是統一戰線政策提出100周年。浙江統一戰線如何貫徹落實黨的二十大精神？

　　邱啟文：浙江統一戰線把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，自覺把思想統一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來。以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，貫徹落實中央統戰工作會議精神、浙江省第十五次黨代會精神和省委統戰工作會議精神，緊扣爭取人心、壯大力量這個根本，守正創新、固本開新，主動變革、主動擔當，做大特色、放大優勢，落細落實打造“之江同心”工作矩陣、實施“同心共富”工程、新型政黨制度效能提升、黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作擴面提質、促進“兩個健康”品質提升、黨外代表人士全鏈條服務管理、數字統戰建設等重點工作。

　　努力推動我省統一戰線工作高質量發展、繼續走在前列，把“兩個確立”“兩個維護”作為根本政治原則，以更高站位、更強自覺、更嚴標準奮力譜寫浙江統戰工作新篇章。

　　記者：今年7月中央統戰工作會議在北京召開，浙江如何學習貫徹會議精神，推動統戰事業高質量發展？

　　邱啟文：中央召開統戰工作會議具有舉旗定向、承上啟下、繼往開來的里程碑意義。習近平總書記在會上發表重要講話，科學把握新時代愛國統一戰線面臨的新形勢新任務，明確提出做好新時代統戰工作的指導思想、基本任務、工作重點、政策舉措，為我們做好新時代黨的統戰工作指明了前進方向、提供了根本遵循。為深入抓好學習貫徹，浙江專門召開省委統戰工作會議，圍繞深學篤行習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，貫徹中央統戰工作會議精神，提出“爭創新時代統戰工作高質量發展的省域典范”總體目標、“一個高地”“五個先行”具體目標。同時，組織謀劃了貫徹中央統戰工作會議精神系列組合拳：研究制定《關于加強新時代統一戰線工作的實施意見》，組織開展省委統戰工作大督查大調研，召開全省統一戰線暑期讀書會，發布“同心同廉”倡議書，舉辦紀念中共中央執委會西湖會議召開100周年暨黨的統一戰線政策提出100周年學術研討會，舉辦2022“月是故鄉明”華僑華人中秋晚會，等等，為忠實踐行“八八戰略”、堅決做到“兩個維護”、奮力推進“兩個先行”凝聚人心、匯聚力量。

　　記者：浙江省第十五次黨代會提出了“中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行”的目標，統一戰線如何為“兩個先行”凝聚共識和力量？

　　邱啟文：當前，浙江正深入學習貫徹黨的二十大精神，奮力推進“兩個先行”，“兩個先行”推進到哪里，統戰部門就要跟進到哪里，統一戰線的智慧和力量就要匯聚到哪里。我們深化同心系列活動品牌建設，提高思想政治引領實效，加強統戰重大理論研究，實施“同心共富”工程行動，鞏固共同思想政治基礎；堅持好發展好完善好中國新型政黨制度，深化政治交接，完善參政履職工作機制，深化民主黨派自身建設，加快建設新時代多黨合作高地；全力推動民族團結進步，促進各民族交往交流交融，加快建設各民族共同富裕示范區，提高城市民族工作治理水平，加快打造鑄牢中華民族共同體意識示范省；堅持宗教中國化方向，深入推進宗教中國化，大力推進宗教工作法治化，加快打造宗教中國化和宗教事務治理現代化先行省；聚焦做好黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作，擴大組織覆蓋與工作覆蓋，強化平臺載體建設，做好網絡統戰工作，實現有效擴面、質效提升；促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，積極助力民營經濟穩進提質，推動構建親清政商關系，加強民營企業家隊伍建設，推動新時代民營經濟實現新飛躍；著力做好港澳臺工作，深化海外統戰工作和僑務工作，更好服務“一國兩制”實踐與祖國和平統一大業；加強黨外代表人士隊伍建設，加強全鏈條服務管理，加大教育培訓和使用力度，強化工作保障，有效聯系、服務、引導、團結黨外代表人士。

　　記者：統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，浙江如何進一步增強統戰工作整體合力？

　　邱啟文：構建完善大統戰工作格局，一是健全黨對統戰工作領導機制，進一步完善統一戰線工作領導小組運行機制，迭代升級系統架構、組織體系、協調機制、落實機制、評價方法，優化提升各級黨委統一戰線工作領導小組運行效能；二是健全統戰系統變革重塑機制，實施數字統戰建設行動，以“統戰大腦”為支撐，撬動統一戰線理念方法行動機制變革，創新組織方式、社會動員方式，有效聯系、服務、引導、團結廣大統戰成員，改革賦能、數字賦能統一戰線重要法寶；三是健全統戰工作爭先創優機制，完善統一戰線工作凝聚力指標體系，完善統戰工作賽馬機制，打造一批具有辨識度的統一戰線標志性成果；四是健全隊伍建設和統戰干部能力提升機制，加強政治機關建設，發揮統戰部參謀、組織、協調、督促等重要作用，推進統戰部門變革型組織和統戰干部隊伍建設。

　　在大戰大考中同心同行 浙江統一戰線畫出最大同心圓

　　本報作者 郭其鈺/文

　　人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵。

　　浙江是中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地，統一戰線在浙江始終發揮著重要法寶作用。

　　這里是“紅色根脈”的源頭坐標，銘刻著統一戰線誕生的重要歷史印記。1922年8月29日至30日，中共中央執行委員會在杭州西湖舉行會議，創造性地提出以“黨內合作”的形式建立民主聯合戰線，成為黨的統一戰線發展史上具有里程碑意義的重大事件。

　　進入新時代，浙江各級統戰部門和廣大統戰成員深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，堅持圍繞中心服務大局，守正創新、系統謀劃、整體發力，有序推進整體智治，有效應對大戰大考，有為助推共同富裕，以黨的二十大精神為指引，為忠實踐行“八八戰略”(中共浙江省委2003年提出的面向未來發展的八項舉措)、堅決做到“兩個維護”、奮力推進“兩個先行”，全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興匯聚磅礴力量。

　　增進思想共識 畫好最大同心圓

　　心往一處想，勁才會往一處使。

　　今年9月，一年一度的浙江統一戰線暑期讀書會如期召開。圍繞如何弘揚光榮傳統、深化政治交接、凝心聚力“兩個先行”，與會人員展開了深入交流。每年召開的暑期讀書會，是浙江統一戰線延續下來的優良傳統，也是重要的學習平臺和工作品牌。

　　知所從來，思所將往。黨的十八大以來，中共浙江省委統戰部始終把增進政治共識作為主責主業，以慶祝中國共產黨成立100周年、新中國成立70周年、改革開放40周年等關鍵節點為契機，在統一戰線各領域有針對性地開展“同心”系列主題教育活動，引導統一戰線忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　“同心奔小康 建功新時代”經典故事講述活動、黨外知識分子愛國奮斗報告會、新的社會階層人士“凝聚新力量·筑夢新時代”主題教育、浙籍僑界代表交流座談會、“感恩各族頌·浙里一家親”主題活動、“五教同行·奮進新時代”主題教育活動、非公有制經濟人士“堅定發展信心、矢志報效國家”理想信念教育實踐活動……在一場場形式多樣的活動中，浙江統一戰線共同奮斗的思想政治基礎不斷鞏固。

　　增進思想共識是統一戰線鞏固和發展的基石。而如何推動新時代統戰工作高質量發展，則是實現這一目標的重要課題之一。

　　近年來，浙江省委統戰部加快推進數字統戰建設，運用數字化理念思路、方法手段，以重大應用為突破口，以統戰大腦建設為抓手，推動統戰工作制度重構、流程再造、系統重塑，撬動統一戰線理念方法行動機制變革，實現有效聯系、服務、引導、團結廣大成員，通過數字化改革賦能統一戰線“重要法寶”作用。

　　數字統戰以浙統云綜合應用為抓手，實現對統戰工作重大任務核心指標“一圖統覽”、執行情況“一屏掌控”、統戰領域重大風險閉環管控，綜合集成同心共富、黨外代表人士全鏈條管理服務、多黨合作在線、浙里宗教智治、浙里民族團結石榴紅、浙商在線、為僑服務全球通等重大應用，形成了一批硬核實踐成果和理論制度成果。

　　如浙江以完善政黨協商機制為突破口，打造多黨合作在線重大應用。通過迭代升級議政直通車、社情民意、知情明政等子場景應用，建立健全橫向多跨協同、縱向一體貫通的協商議政機制，做到“協商之治”與“數字之治”有機結合，不斷提升政黨協商效能。

　　聚焦中心大局 彰顯統戰重要法寶作用

　　黨委政府的中心工作推進到哪里，統一戰線就要跟進到哪里，智慧和力量就要匯聚到哪里。

　　黨的十八大以來，浙江統一戰線把圍繞中心服務大局作為履職重點，充分發揮統一戰線獨特優勢。特別是去年國家支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區，聚焦這一主題，該省統一戰線最大限度凝聚人心、匯聚力量。

　　促進民營經濟高質量發展、助力山區26縣跨越式高質量發展、民族鄉村振興……去年7月，《浙江省統一戰線助力高質量發展建設共同富裕示范區實施方案(2021—2025年)》出臺，用“六大專項行動”匯聚統一戰線之力，為浙江共同富裕示范區建設提供最廣泛力量支持。

　　今年，“六大專項行動”進一步迭代升級為浙江統一戰線“同心共富”工程，成為該省統一戰線圍繞中心、服務大局，同心聚力共同富裕先行的總抓手，凝聚著浙江統一戰線助力共同富裕的責任與擔當。

　　通過股權分配把打工人變成合伙人；打造企業與員工“命運共同體”；優化“酬”“稅”“捐”三次分配結構，完善公益慈善事業……浙江廣大民營企業努力尋求企業發展和社會責任的最大公約數，成為建設共同富裕示范區的“生力軍”。

　　與此同時，作為“民營經濟人士之家”，浙江省工商聯切實傾聽企業呼聲、傾情為企服務，重點聚焦暢通產業鏈供應鏈，在幫助營銷、幫助技術、幫助管理，優先訂貨、優先供貨、優先付款“三幫三優”上下功夫。

　　大事難事方顯擔當。2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，浙江5800多名民主黨派醫衛工作者白衣執甲，堅守抗疫一線；61名民主黨派成員、15名無黨派人士逆行馳援，加入浙江援鄂醫療隊；浙籍海外僑胞、僑資企業共捐款1.37億多元人民幣，捐助口罩3070萬多只、防護服67萬多套、防護鏡8.2萬多副。

　　據不完全統計，僅當年浙江統一戰線為抗疫捐款捐物超32億元，浙商企業設立專項基金14.57億元。

　　與此同時，由浙江省市縣三級統戰部門、工商聯聯動開展的“助企抗疫情、聯企復生產”專項行動，竭力為民營企業排憂解難。千余名機關干部擔任駐企服務員、聯企指導員，聯系走訪企業1萬余家，持續跟進解決用工、資金、物流、政策等方面問題近5000個。

　　2022年初，香港第五波疫情暴發，浙江統戰部門第一時間開展“同根同心攜手抗疫”行動，為香港浙籍同鄉社團和鄉親提供多方面支持，支援約200萬個口罩、8萬人份新冠病毒抗原檢測試劑、6萬盒藥品，支持同鄉社團組建了近30個患者咨詢群并組織浙江醫生入群提供咨詢服務，惠及3萬余人。

　　作為僑務大省，今年2月以來，隨著烏克蘭局勢不斷緊張升級，浙江第一時間成立工作專班做好撤僑暖僑安僑工作。該省涉僑部門協同作戰、廣大浙籍僑團同舟共濟，配合駐外使領館共協助撤離、接收和妥善安置同胞近5000人，匯聚起了共克時艱、守望相助的浙僑力量。

　　堅持黨的全面領導 構建大統戰工作格局

　　中國共產黨歷來重視發揮統一戰線凝心聚力的法寶作用。黨的十八大以來，浙江不斷構建完善黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局，不斷增強統一戰線工作合力。

　　新型政黨制度效能取得新提升。進一步完善議政“直通車”制度，扎實推進政黨協商。圍繞共同富裕、省域現代化先行等主題，深入開展專項民主監督。全域實施民主黨派領導班子民主生活會，扎實推進基層組織規范化、標準化建設。

　　民營經濟發展實現新飛躍。制定實施省級民營企業發展促進條例，召開全省民營經濟發展大會、世界浙商大會，構建親清政商關系，打造一流營商環境，持續擦亮浙商金字招牌。廣大民營經濟人士堅定信心、堅守實業、塑造變革、追求卓越，民營經濟創新力競爭力全面提升，中國民營企業500強入圍企業連續24年保持全國第一。

　　民族宗教領域和諧穩定取得新進步。率先推進鑄牢中華民族共同體意識示范省建設，打響“浙里石榴紅”“浙里一家親”品牌，創建全國民族團結進步示范單位43個，382個民族村全面“消薄”(消除集體經濟薄弱村)。扎實推進宗教中國化和宗教事務治理現代化先行省建設，支持宗教界全面從嚴治教，打造“之江問道”品牌，宗教活動場所“五進”工作覆蓋率100%。

　　黨外知識分子和新的社會階層人士展示新風貌。創新舉辦“科學家＋企業家”同心共富圓桌會議等系列活動，知聯會、新聯會、網聯會在全國率先實現組織全覆蓋，聚才引才作用進一步發揮，立足本職、建功立業、創業創新、施展才華的氛圍日益濃厚。

　　港澳臺海外統戰和僑務工作展現新作為。組織萬名香港青年浙江行、臺胞青年夏令營系列活動，深化與港澳臺各領域交流交往。開展穩僑安僑暖僑行動，優化為僑服務。實施“千僑幫千村”工程，凝聚僑心僑力。在馳援國內抗疫、烏克蘭撤僑行動中，浙籍僑胞譜寫了大愛樂章。

　　打鐵還需自身硬。浙江統戰部門把全面從嚴治黨貫穿始終，加快建設變革型組織，不斷提高統戰干部塑造變革能力，切實加強自身建設。

　　歷史的指針，指向全新刻度。

　　新的趕考路上，浙江統一戰線將學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，胸懷“國之大者”，廣泛凝心聚力，自覺把黨的二十大精神轉化為推動統戰工作高質量發展、加強統一戰線“兩支隊伍”建設、完善新時代大統戰工作格局的強大動力。