中新社北京10月13日電 題：建設健康中國緣何成為“生活方式的革命”？

　　——專訪健康中國行動推進委員會辦公室副主任、國家衛生健康委員會規劃發展與信息化司司長毛群安

　　中新社記者 李純

　　晚餐要吃得清淡、攝入優質蛋白、聚會相約“吃草”，合理膳食成為當代人制定食譜的重要標準；早睡早起不熬夜，年輕人更注重養生，努力擺脫“亞健康”狀態；一波波運動“時尚”興起，保持體育鍛煉成為健康生活的“必修課”……

　　當下中國，“健康”成為社會發展、大眾生活的流行語。從“每天鍛煉一小時，健康工作50年”的奮斗追求到從吃得飽、吃得好向吃得營養、吃得健康的歷史轉變，折射的不僅僅是健康理念和生活方式的轉變。

　　全民健康已然是一個國家綜合實力的體現，是民族昌盛和國家富強的重要標志。習近平總書記“沒有全民健康，就沒有全面小康”的重要論述，贏得了全社會的共鳴。

　　于國于民，健康所處的地位正變得愈加重要。過去十年，健康中國已上升到國家戰略，成為嶄新的治國理念。

　　健康中國行動推進委員會辦公室副主任、國家衛生健康委員會規劃發展與信息化司司長毛群安接受中新社“中國焦點面對面”專訪時指出，實施健康中國戰略，啟動健康中國行動不亞于“一次健康革命”。

　　中共十八大以來，中國堅持把健康擺在優先發展的戰略地位，作出了實施健康中國戰略的重大決策部署，明確提出2035年“建成健康中國”。2019年發布的《健康中國行動(2019—2030年)》，把健康融入所有政策，促進以治病為中心向以健康為中心轉變。

　　在健康中國戰略的指引下，毛群安指出，過去十年來中國衛生健康事業快速發展，國人的健康水平得到了快速提升。

　　這一“快速提升”直接體現在一連串數字上：十年來，中國人均預期壽命從74.8歲增長至78.2歲，居民健康素養水平從8.8%提高到25.4%，經常參加體育鍛煉人數占比達到37.2%……數據顯示，中國的主要健康指標居于中高收入國家前列。

　　“健康中國行動確定的2022年目標主要指標都已經提前實現，這要歸功于健康促進的政策體系和制度體系。”毛群安指出，回顧十年來中國衛生健康事業的進步，健康促進制度體系的效用越來越明顯。

　　在此基礎上，今年春季，《“十四五”國民健康規劃》出臺，該規劃首次將健康預期壽命作為指標，不僅關注人均預期壽命本身，更體現對改善人群健康狀況的重視。

　　更為深層次的健康促進在于改變人們的生活方式，提倡“文明健康、綠色環保的生活方式”，如今已被視為打開健康之門的“金鑰匙”。

　　“實施健康中國行動是一次健康革命，是生活方式的革命。”毛群安指出，針對自身的健康狀況，每個人都能夠及時獲取有關健康的信息與服務，并借此改善自身健康狀況，這便是實施健康中國行動的目的之一。(完)

　　訪談實錄摘編如下：

　　中新社記者：黨的十八大以來，中國的健康促進工作取得了哪些顯著的成就？過去十年間，中國人在哪些方面變得更健康了？

　　毛群安：回顧我國衛生健康事業的發展，特別是近十年來的快速發展，健康促進工作的制度體系不斷完善。

　　國家實施健康中國戰略，2019年啟動健康中國行動，構建全面推進健康中國建設的組織體系，即以國務院分管領導牽頭、相關部門參與的健康中國行動推進委員會，并組建專家咨詢委員會，成立了15個專項行動工作組。

　　黨和政府領導、各部門共同參與、全社會廣泛動員、每個人踐行自己健康第一責任人的理念，在全社會的氛圍日益濃厚。

　　根據我們對健康中國行動的評估，廣大公眾的健康水平得到快速提升。用國際組織評價一個國家和地區人群健康狀況的主要指標來評估，目前中國居民的健康狀況已經處在中高收入國家的前列，健康績效是明顯的。

　　健康中國行動確定的2022年目標主要指標都已經提前實現，這要歸功于健康促進的政策體系和制度體系。回顧這十年來的進步，國人的健康水平得到了快速提升，健康促進制度體系的效用越來越明顯。

　　中新社記者：《“十四五”國民健康規劃》已經出臺，立足于全人群和全生命周期兩個著力點，背后的依據是什么？如何真正做到惠及全人群、覆蓋全生命周期？實現健康中國，還有哪些不平衡、不充分的問題亟待解決？

　　毛群安：今年4月國務院辦公廳印發《“十四五”國民健康規劃》，細化明確了“十四五”期間落實《“健康中國2030”規劃綱要》的目標和任務。

　　首先要構建一個強大的公共衛生體系，筑牢維護公眾健康的保護網。同時要在公共衛生網絡建設的過程中，突出明確各方面的責任與義務。

　　二是倡導“文明健康、綠色環保”的生活方式。解決重大慢性疾病對人群健康帶來的影響，需要從生活方式入手，更加完善健康促進體系。

　　三是進一步深化醫藥衛生體制改革，完善醫療保障制度、優化醫療服務，讓老百姓得病后能夠及時接受救治，看病更加便捷舒心。

　　《“十四五”國民健康規劃》首次把健康預期壽命作為一個指標，說明我們不僅要觀察預期壽命的長度，還希望人群的健康狀況得到改善，這也是“十四五”時期要著力實現的目標。

　　中新社記者：提到健康，我們總會關注“一老一小”。隨著人口老齡化程度不斷加深，未來一段時間我國對健康服務的需求還會持續保持在較高水平。從健康的角度出發，應如何加速配套措施的建設，讓經濟社會發展盡快適應這一趨勢？

　　毛群安：健康中國戰略的根本目標是全民健康，即每個人在不同生命階段都能保持理想的健康狀態。照此標準，我國目前為民眾提供的醫療衛生和健康服務還有一些不充分不平衡，其中對于老年人群的健康服務較為明顯。

　　在積極應對人口老齡化過程中，我國面臨的一個挑戰是建立一套適合老年人需要的醫療衛生健康服務。這個體系的建設是“十四五”期間一項重要的戰略性任務，要從預防、治療、康復、長期護理等不同方面發力，讓老年人不僅能夠延長壽命，而且能夠保持健康、提高生活質量。

　　為此，醫療衛生和健康行業做出了具體規劃。比如，要求二級及以上綜合性醫院開設老年醫學科，針對老年人的特殊需求提供醫療衛生和健康服務。還有積極推動長期護理保險等制度性建設，加大老年護理人才培訓工作等等。

　　中新社記者：說完“老”，我們再說“小”。婦幼健康促進行動提出，到2022年和2030年，我國嬰兒死亡率要分別降至7.5‰以下和5‰以下。隨著中國實施三孩生育政策及配套支持措施，在此背景下，婦幼保健工作應該朝著什么方向發展？

　　毛群安：嬰幼兒死亡率，之所以把它用作評價一個國家和地區人群健康的重要指標，是因為這個指標的變化不僅代表嬰幼兒的健康狀況，也是整個國家和地區醫療衛生和健康服務水平的重要標準。

　　目前我國孕產婦和嬰幼兒死亡率已經實現了規劃的目標，但是要在接下來的十年中繼續把指標往下降，難度是非常大的。因此要把重點放在目前孕產婦和嬰幼兒可能發生的高危環節上。

　　針對近些年特別是國家出臺“二孩”“三孩”政策之后的高齡產婦增加，實施母嬰安全五項制度，為保障母嬰安全打出了一套組合拳。對每一位孕產婦進行妊娠風險評估，按照風險程度實行綠、黃、橙、紅、紫5色管理。對妊娠風險分級為橙、紅、紫色的高危孕產婦嚴格實行專案管理，保證專人專案、全程管理、動態監管、集中救治，確保做到“發現一例、登記一例、報告一例、管理一例、救治一例”。特別是“三孩”政策實施后，我們制定了母嬰安全行動提升計劃、健康兒童行動提升計劃和母乳喂養促進行動計劃，形成“兩提升、一促進”的政策措施。

　　接下來還會針對各地在孕產婦、嬰幼兒保健方面的短板弱項，通過對口支援方式、針對性措施，提升婦幼保健專業團隊的力量和水平。

　　中新社記者：疾病預防控制體系是保護人民群眾健康、保障公共衛生安全、維護社會經濟穩定的重要保障。新冠肺炎疫情凸顯傳染病防控體系的重要。黨的十八大以來，我國的傳染病防控體系經歷了怎樣的建設和發展？今后疾控體系還需要如何發展？

　　毛群安：通過新冠肺炎疫情防控，我們可以看到國家公共衛生體系的能力和過去的能力建設發揮了非常重要的作用。公共衛生體系得到了錘煉，公共衛生隊伍經得起考驗。

　　在疫情防控過程中，我們發現還有一些短板弱項，例如基層的防控能力、應急統籌指揮體系上還有漏洞等。針對這一情況，中國做出了改革疾控體系的重大決策，組建了國家疾病預防控制局。

　　重大疾病的防控，要在過去工作的基礎上，針對短板弱項采取強有力措施，例如早期預警機制的建立。中國正在研究建立多點觸發的預警機制，及時獲取各方面信息，判斷風險點。

　　再如，中國正在全國遴選一些重大傳染病救治基地、衛生應急基地，按照不同區域布局。一旦發生緊急情況，首先在一個地域就能夠形成有效的指揮體系。相應的設備條件、物資準備、人員能力準備，也都是疾控體系建設的重要方面。

　　中新社記者：隨著人們對體育鍛煉的重視不斷加深，五花八門的體育運動方式層出不窮，比如說年輕人喜歡玩的飛盤、跟著網紅跳操、野外露營活動等，引領了一波體育運動的“時尚”。對于這種運動“時尚”，您怎么看？應如何正確引導民眾參加體育鍛煉？

　　毛群安：健身運動和健康的關系非常密切。通過一系列的政策促進、對公眾宣傳，大家的健身意識更強了，越來越多的人參加體育鍛煉活動。

　　從評估情況看，要動員更多的人參與運動健身，還有很大的潛力。目前青少年和職業人群的運動量還不夠，我們在會同體育部門為大家創造條件，希望更多的人真正動起來。

　　參加體育鍛煉的人越來越多，也出現了一個問題，就是不當運動造成的傷害增加。這提示我們要科學運動，對運動進行指導。我們提出“體醫融合”，希望通過體育健身和醫療衛生兩個專業的融合，讓民眾既能健身，又能防止運動不當造成的傷害。

　　當然，有一些新穎的活動方式，增加了運動的樂趣。我們鼓勵創造一些新穎的運動方式，前提是注意運動安全。

　　中新社記者：我國正在倡導“文明健康、綠色環保生活方式”，您之前也說過，生活方式的改變可以看作一場“健康革命”，為什么要上升到這個高度？在今天中國不斷向前發展邁進的過程中，健康處于怎樣的地位？

　　毛群安：衛生健康事業始終處于基礎性地位，同國家整體戰略緊密銜接，發揮著重要支撐作用。抗疫實踐證明，只有努力全方位全周期保障人民健康，保障公共衛生安全，加快形成有利于健康的生活方式、生產方式、經濟社會發展模式和治理模式，才能實現健康和經濟社會良性協調發展。

　　當前，面對多重疾病威脅和多種健康影響因素交織的復雜局面，我們啟動倡導文明健康、綠色環保生活方式活動，從短期看，有助于從源頭降低疾病傳播風險，助力常態化疫情防控。從長遠看，有利于群眾形成主動健康觀念，推動從以治病為中心向以健康為中心轉變，所以說這是一場新時代的健康革命。

　　中新社記者：現在很多人面臨“亞健康”問題，像腰椎頸椎疼痛、失眠、肥胖等等。對于當下的年輕人來說，想擺脫這種“亞健康”的狀態，您有什么好的建議？

　　毛群安：有的人出現了一些“亞健康”的癥狀，這是身體發出的預警信號。

　　運動不足、過度攝入高熱量食物、不注意休息，這些因素會導致健康狀況惡化。監測發現，像高血壓、糖尿病等一些嚴重并發癥的發生年齡在提前。這是因為沒有從生活方式這個環節將慢病的進程延緩，反而加劇了。

　　實施健康中國行動是一次“健康革命”，是生活方式的革命。希望現在的職業人群反思生活方式有沒有問題，有哪些突出的問題，要下決心改變。希望每個人針對自身的健康狀況，能夠及時獲取相關信息和服務，運用這些知識、服務來改善自身的健康狀況，這就是“健康素養水平”。這個素養不是“知不知道”，而是“做沒做到”。

　　中新社記者：為加快推動從以治病為中心轉變為以人民健康為中心，動員全社會落實預防為主方針，中國提出實施健康中國行動，提高全民健康水平。目前，健康中國行動進展如何？能否實現總體目標中有關2022年的各項目標？還有哪些問題亟待解決？

　　毛群安：2019年國務院實施健康中國行動以來，國家衛生健康委聯合健康中國行動推進委各成員單位持續完善健康中國行動政策機制，加大健康影響因素干預，宣傳健康生活理念。

　　經過三年的努力，各部門協同聯動格局初步形成，健康中國行動品牌效應逐步凸顯，全民健康素養水平穩步提高。當前，我國居民健康素養水平達25.4%，人均預期壽命提高到78.2歲，健康中國行動2022年主要目標提前實現，健康中國建設開局起步良好、進展順利。

　　下一步，我們將在健全推進協調機制、強化宣傳發動、加強監測考核等方面繼續下功夫，早日全面實現健康中國行動2030年既定目標。