前瞻四：對鄰國更加細(xì)膩

　　中國與鄰國的關(guān)系，正處在歷史上最好的時(shí)期。近幾年來，中國已與近鄰解決了11項(xiàng)邊界爭端。但金融危機(jī)爆發(fā)后的一年里，中國與周邊國家的關(guān)系也表現(xiàn)出一些復(fù)雜的情況：

　　一方面中國與東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)如期推進(jìn)，并將在2010年完成，另一方面中國與東盟國家中的越南、菲律賓在南海出現(xiàn)了諸多爭端；

　　一方面中印兩國攜手參加了首屆“金磚四國”峰會，另一方面印度卻對中國的崛起頗有微詞，前外交部長、現(xiàn)財(cái)政部長普拉納克·慕克吉曾公開宣稱，“中國作為印度最大的鄰國和一個(gè)正在崛起的大國，對印度來說是一個(gè)挑戰(zhàn)”；

　　一方面中韓兩國共同參與解決朝鮮核問題，另一方面韓國企劃財(cái)政部卻在其文件中稱，中國不斷上升的影響力可能加劇兩國之間的競爭，尤其是出口市場及能源外交領(lǐng)域；

　　一方面中日美三國為首次三方會談而努力，另一方面日本卻認(rèn)為中國建造航母等將嚴(yán)重威脅甚安全……

　　說到底，一邊是中國努力在與周邊國家保持睦鄰友好關(guān)系，為和平發(fā)展打造一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，盡可能地形成一個(gè)良好的周邊氛圍；另一邊卻是中國的快速發(fā)展令周邊國家產(chǎn)生不安，更有利用中國需要大局穩(wěn)定的心理而搞“小動作”的行為。

　　劉建飛表示，與周邊國家的關(guān)系是非常難處理的問題。中國一直努力顯示出泱泱大國與周邊國家平等互利的姿態(tài)，但個(gè)別國家卻正好抓住這個(gè)弱點(diǎn)，在南海糾葛不斷。“在未來，我們還是要針對這樣的國家采取相應(yīng)的措施。比如外交部新成立了邊界海洋司，是更重視我們海洋利益的表現(xiàn)，也可以有更多的精力去處理這方面的問題。”

　　黃星原則表示，周邊可能發(fā)生或者是已經(jīng)出現(xiàn)的敏感問題應(yīng)該及時(shí)得到處理，因?yàn)橹袊�與周邊國家的關(guān)系是“唇亡齒寒”，處理手段要更為講究，更為細(xì)膩。至于周邊對中國崛起的恐慌，也應(yīng)該盡量與他們?nèi)�溝通�?/p>

　　東南亞研究院高級客座研究員邁克爾·理查森在香港《南華早報(bào)》上發(fā)表的文章這樣總結(jié)中國在金融危機(jī)后對周邊國家的態(tài)度：“隨著中國在該地區(qū)貿(mào)易、投資及其它活動的不斷增加，它對維穩(wěn)的興趣最終可能蓋過其對推行領(lǐng)土要求的興趣�！�