新華社東京4月21日電(記者陳澤安欣芷如)日本在“新型軍國(guó)主義”的危險(xiǎn)道路上又邁出一步。日本政府21日通過(guò)內(nèi)閣決議，完成對(duì)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南的修改，原則上將允許殺傷性武器對(duì)外出口。

　　輿論認(rèn)為，高市政府解禁殺傷性武器出口背后有多重險(xiǎn)惡圖謀，是日本安全保障政策又一重大變化。日本正在加速“再軍事化”步伐，重新開(kāi)啟戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器，這將嚴(yán)重危及地區(qū)和平穩(wěn)定。

　　“切香腸式松綁”

　　高市政府正式解禁殺傷性武器出口，是日本在武器出口問(wèn)題上“自我松綁”的最新動(dòng)作。

　　1967年，日本政府提出“武器出口三原則”，即禁止向社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家、聯(lián)合國(guó)決議規(guī)定實(shí)施武器禁運(yùn)的國(guó)家，以及國(guó)際沖突的當(dāng)事國(guó)或有沖突危險(xiǎn)的國(guó)家出口武器。1976年，三木武夫內(nèi)閣以“避免助長(zhǎng)國(guó)際沖突等”為由，對(duì)上述原則作出增補(bǔ)，實(shí)際上全面禁止了日本武器出口。

　　但相關(guān)原則很快開(kāi)始松動(dòng)。1983年，中曾根康弘內(nèi)閣允許向美國(guó)轉(zhuǎn)讓軍事技術(shù)。2011年，野田佳彥內(nèi)閣決定，允許通過(guò)國(guó)際聯(lián)合開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的方式出口武器。

　　2014年，安倍晉三內(nèi)閣通過(guò)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南，以取代“武器出口三原則”。新“三原則”允許日本在所謂“有助于促進(jìn)和平貢獻(xiàn)和國(guó)際合作”“有助于日本安全保障”的情況下，出口武器裝備和技術(shù)，但僅限于非戰(zhàn)斗用途的救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視、掃雷等5種類型，并禁止向沖突當(dāng)事國(guó)出口武器裝備。

　　表面上看，“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南仍對(duì)日本出口武器設(shè)有一定門檻，但實(shí)際上拓寬了武器裝備出口空間，標(biāo)志著日本對(duì)武器出口從“原則上禁止”轉(zhuǎn)向“原則上允許”。日本軍事記者、前航空自衛(wèi)官小西誠(chéng)指出，安倍政府只是想用“看上去和平”的說(shuō)辭，掩蓋放松出口的實(shí)質(zhì)。

　　日本政府此后又多次修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”運(yùn)用指南，包括允許向部分沖突當(dāng)事國(guó)出口非殺傷性裝備、將日英意聯(lián)合研發(fā)中的第六代戰(zhàn)機(jī)出口到其他國(guó)家等。

　　但日本右翼勢(shì)力的野心仍不滿足，于是有了高市政府的此次修改。日本前外務(wù)省官員孫崎享指出，過(guò)去日本還要標(biāo)榜自己是“和平國(guó)家”，但隨著其政治右傾化加速，日本與“和平國(guó)家立場(chǎng)”越來(lái)越背道而馳。

　　“再軍事化野心”

　　這次高市政府通過(guò)的新規(guī)，與此前相比大幅放寬武器出口限制，包括：

　　——取消將武器出口限定在5類非戰(zhàn)斗用途范圍內(nèi)的限制；

　　——原則上允許包括殺傷性武器在內(nèi)的成品武器出口；

　　——在特定情況下允許向處于沖突中的國(guó)家出口武器。

　　日本東洋學(xué)園大學(xué)客座教授朱建榮指出，高市政府此舉意在擺脫日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)受到的軍事領(lǐng)域限制，讓日本成為所謂“正常國(guó)家”。

　　日本右翼勢(shì)力一直希望擺脫“戰(zhàn)后體制”。高市去年10月上臺(tái)后推出一系列政策推動(dòng)擴(kuò)軍備武，解禁殺傷性武器出口就是其中一環(huán)。

　　日本學(xué)者認(rèn)為，高市政府此舉目的之一是“振興”日本軍工產(chǎn)業(yè)。日本同志社大學(xué)教授吉田徹等專家指出，解禁武器出口將促進(jìn)日本軍工產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、攤薄成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力。

　　提升軍工產(chǎn)業(yè)的根本目的在于強(qiáng)化軍事力量。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省前官員古賀茂明說(shuō)，日本政府以所謂“安保環(huán)境嚴(yán)峻”為由解禁殺傷性武器出口，其邏輯是，日本需要加強(qiáng)自身“威懾力”，而要在軍事上“強(qiáng)大”就必須有“強(qiáng)大”的軍工產(chǎn)業(yè)。

　　此外，高市政府還意圖通過(guò)擴(kuò)大武器出口，強(qiáng)化與其他國(guó)家的軍事合作。一名未具名的日本前防衛(wèi)大臣接受媒體采訪時(shí)道出玄機(jī)：高市政府希望通過(guò)武器出口以及裝備維護(hù)升級(jí)等，與所謂“志同道合”的國(guó)家建立“密不可分的關(guān)系”。“對(duì)無(wú)法與美國(guó)以外國(guó)家結(jié)盟的日本來(lái)說(shuō)，這至關(guān)重要。”

　　“十分危險(xiǎn)的道路”

　　《波茨坦公告》明確規(guī)定：“日本將被許維持其經(jīng)濟(jì)所必需及可以償付賠款所需要之工業(yè)，但可以使其重新武裝作戰(zhàn)之工業(yè)不在其內(nèi)。”

　　專家指出，這是戰(zhàn)后國(guó)際秩序?qū)θ毡拒姽ぎa(chǎn)業(yè)作出的嚴(yán)格限制，而高市政府通過(guò)放松武器出口刺激軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本身即構(gòu)成對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的破壞。

　　日本輿論批評(píng)，解禁殺傷性武器出口等同于參與和加劇國(guó)際沖突，違反“專守防衛(wèi)”原則，還讓日本成為販賣武器的“死亡商人”，變成從海外戰(zhàn)爭(zhēng)中獲利的國(guó)家。

　　近年來(lái)，日本政府不斷炒作“周邊安全威脅”，以此為借口持續(xù)加強(qiáng)軍備。高市上臺(tái)以來(lái)加速擴(kuò)軍備武，大幅增加防衛(wèi)費(fèi)，著手修改“安保三文件”，部署具有“對(duì)敵基地攻擊能力”的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，企圖修改“無(wú)核三原則”。

　　日本還在地區(qū)積極打造“排他性小圈子”、搞陣營(yíng)對(duì)抗，而武器出口在這一過(guò)程中正是其重要抓手。日本近年來(lái)積極向菲律賓提供武器裝備，并計(jì)劃出口驅(qū)逐艦、地對(duì)空導(dǎo)彈等進(jìn)攻性武器。日本18日與澳大利亞簽署備忘錄，將基于日本升級(jí)版“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦共同開(kāi)發(fā)澳海軍新型艦艇，實(shí)際上就是出口軍艦。

　　日本輿論認(rèn)為，日本不斷放松武器出口將刺激地區(qū)軍備競(jìng)賽，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，把日本變成“戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)家”。日本東亞共同體研究所高級(jí)研究員須川清司說(shuō)，日本政府正在把國(guó)家?guī)弦粭l十分危險(xiǎn)的道路。